Пермь. 10 мая. «РЕГИОН-ИНФОРМ-ПЕРМЬ». 13 мая исполняется ровно год реформе федеральной структуры власти, в соответствии с которой было образовано 7 федеральных округов, а в регионах появились главные федеральные инспектора. Обеспечение единства правового пространства государства – первая и главная задача, поставленая Президентом России Владимиром Путиным перед новыми структурами федеральной власти. В Прикамье работу по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным обеспечивают Главное управление Министерства юстиции РФ по Пермской области и прокуратура области, координирует эту работу Главный федеральный инспектор Владимир Соломнов.
Всего с октября 2000 года управление Минюста провело экспертизу почти 150 нормативных правовых актов Пермской области. В ходе анализа выявлено 37 замечаний к отдельным положениям законов области и иных нормативно-правовых документов. По данным замечаниям направлены предложения органам, принимавшим акты, об устранении несоответствий регионального законодательства федеральному.
Выявленные замечания касались, в основном, законов о налоговых и бюджетных отношениях (порядок и сроки вступления в силу), по обороту и маркировке алкогольной продукции (противоречия с новым Налоговым кодексом), по обязанности предоставления гражданами деклараций в кадровые и иные службы (противоречия с федеральным налоговым законодательством) и пр. Замечания из-за нечетких формулировок и нарушения границ компетенции уровней власти вызвал трехсторонний договор 1996 года «О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Пермской области и Коми-пермяцкого автономного округа», а также 12 дополнительных соглашений, принятых в развитие договора. В частности, договор предусматривает совместную работу региона и федерации по направлениям, которые относятся к исключительной компетенции федеральной власти, как то: оборона и оборонная промышленность, кадровая политика в федеральных структурах, межбюджетные отношения.
Сейчас работа по приведению законодательной базы области в соответствие с федеральной продолжается, в частности, ведется экспертиза нормативно-правовых актов местного самоуправления. В частности, проводится экспертиза уставов муниципальных образований, которых в Пермской области насчитывается 47. Практически во всех уставах районов и городов выявлены положения, вступающие в противоречия с федеральным законодательством.
Как пояснил Главный федеральный инспектор по Пермской области Владимир Соломонов, «Итогом общей работы по воссозданию единства правового пространства Российской Федерации должно стать создание системы предупреждения и предотвращения самой возможности несоответствия федеральных, региональных и местных нормативно-правовых актов…На мой взгляд, неправильно воспринимать работу по корректировке регионального и местного законодательства как ограничение прав «нижестоящих» органов власти, просто каждый должен заниматься своей работой, не перетягивая на себя «одеяло полномочий». В ходе этой работы федеральные структуры будут изучать и готовить предложения по изменению федеральных законов, устранению противоречий и дублирования в федеральных правовых актах. И вполне возможно, что в итоге у региональной власти и местного самоуправления круг полномочий даже расширится», - цитирует пресс-служба Главного федерального инспектора.
© 2001, «Регион-Информ-Пермь»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».