Депутаты пермского ЗС отклонили законопроект «Об общественной палате», посчитав влияние губернатора на новый орган существенным
Сегодня на заседании Законодательного собрания Пермского края рассматривался во втором, последнем, чтении законопроект о региональной общественной палате. Несмотря на достаточно долгую историю прохождения этого документа через краевой парламент – в первом чтении он был принят в июне, до этого идея создания палаты представлялась в законопроектах разных депутатов – окончательное принятие в зале заседания ЗС сегодня он так и не получил.
При доработке законопроекта ко второму чтению он претерпел существенные изменения. Согласно принятой рабочей группой поправке губернатора, численность членов ОП была увеличена до 60 человек. По ранней версии палата должна была состоять из 36 членов, по 6 из которых назначаются губернатором и Законодательным собранием, 24 – избираются на краевой конференции общественных объединений. В сегодняшней редакции по 6 членов назначаются главой региона и краевым ЗС, а 48 членов избираются на конференциях общественных объединений и иных некоммерческих организаций, проводимых в городских округах и муниципальных районах (таковых в Прикамье 48).
«В заключении государственно-правового управления значится, что концепция закона ко второму чтению была изменена», – констатирует депутат ЗС Илья Шулькин. Законодатель призвал такую редакцию не поддерживать.
С призывом законопроект не принимать выступил заместитель уполномоченного по правам человека в Пермском крае Павел Миков. «Законопроект не учитывает тенденции развития гражданского общества в Пермском крае. Кроме того, документ прошел одну единственную общественную экспертизу – которая, кстати, отрицательная – Международного союза общественных объединений «Союзная палата». Также процесс рассмотрения законопроекта не предусматривал проведение публичных слушаний», – возмущается Павел Миков. «Закон как раз соответствует положению, которое есть в Пермском крае. Все решения по поводу общественной палаты принимает губернатор. Желание губернатора инсценировать общественную жизнь как раз проявляется в этом законе. Его принимать нельзя», – высказывает позицию депутат ЗС Андрей Агишев.
Ряд парламентариев выступили за принятие законопроекта. «Общественная палата для меня – срез мнений людей и даже не профсоюзов и политических партий, а людей наподобие Бориса Коноплева и Бориса Светлакова. … Для меня не принципиально, сколько человек в палате, главное, чтоб она появилась», – считает депутат ЗС Юрий Елохов.
Тем не менее в итоге большинством голосов депутатов законопроект был отклонен. Далее его судьба может быть решена в рабочей группе, которая готовила документ ко второму чтению. Рабочая группа имеет право подготовить его ко второму чтению вновь и вынести на следующее пленарное заседание.
Пермь, Анна Вотинова
© 2008, «Новый Регион – Пермь»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».