«Новый Регион» завершает цикл авторских статей главного редактора газеты «Мрія» Юрия Гудыменко, который попытался выяснить источники реальных доходов запорожского криминального «смотрящего» Евгения Анисимова.
«Эта статья – третья и завершающая из цикла «Деньги, которые пахнут», в которой автор пытался раскрыть источник реальных доходов одиозного «смотрящего» (или, по версии запорожского мэра, «социально ответственного бизнесмена») Евгения Анисимова, – пишет Гудыменко. – В прошлых двух статьях, опубликованных в номерах от 29 августа и 5 сентября, мы постарались показать, что номинально легальные (точнее, полулегальные) фирмы, так или иначе связанные с господином Анисимовым, не могут на данный момент приносить ему тех доходов, которые можно было бы хоть как-то соотнести с его многомиллионными расходами. В завершающей статье мы позволим себе небольшой экскурс в историю, чтобы понять, откуда у Евгения Анисимова взялся титул «смотрящего», а также рассмотрим оба источника его реальных доходов – оба, как ни удивительно, не особо законные.
В конце каждого логического раздела (кроме экскурса в историю вопроса) мы будем подсчитывать, какие суммы Евгений Анисимов приблизительно заработал в этой сфере за последние полгода. С учетом источников хоть незначительных, но все-таки доходов из более-менее реальных источников, о которых мы писали в предыдущих номерах, в конце статьи мы выведем общую итоговую сумму приблизительных заработков господина Анисимова за последние месяцы. Особенно любопытно было бы в конце года сверить их с налоговой декларацией уважаемого бизнесмена, которая, увы, скрыта от посторонних глаз законом о неразглашении частных данных.
«Смотрящий всея Запорожья»
Собственно говоря, приставка «смотрящий» к имени Евгения Анисимова появилась весной 2010 года, в разгар конфликта вокруг шлаковых отвалов балки Средней между аффилированной с ним фирмой «Деа Рома Лтд» и руководством четырех металлургических комбинатов.
«Прошла информация, что Анисимов якобы купил статус «смотрящего» с большими полномочиями... Это казалось полным абсурдом», – приводит издание «Запорожье. Комментарии» слова источника из высших политических кругов города.
Абсурд абсурдом, но вскоре в Запорожье об Евгении Анисимове заговорили в полный голос. После конфликта около шлаковых отвалов (в итоге проигранного – см. предыдущую статью), новоявленный «смотрящий» «засветился» еще в ряде скандалов, а его имя начало обрастать обвинениями в рэкете и рейдерстве.
«Видимо, он (Евгений Анисимов) не совсем правильно понял статус «смотрящего». Ведь этот термин в местах лишения свободы означает «блатного», решающего вопросы с заключенными и администрацией согласно воровским «понятиям». А Анисимов принялся банально собирать дань с предпринимателей и вмешиваться в политику», – иронизирует в разговоре с автором статьи один из депутатов Запорожского городского совета, пожелавший остаться неизвестным.
«Они требовали у нас деньги в 2010 году. В 2011 году они хотели 75% нашего бизнеса. В марте месяце он рассказывал мне у себя в офисе, что мы должны крепко подумать с чьей мы стороны. В июне пришел от них человек, который контролирует платежи водоканала и теплосети, мне и моему заместителю заявил, что мы должны платить в офис Евгения Анисимова 15% от всех доходов», – рассказывал на пресс-конференции руководитель компании «Запорожсвязьсервис» Юрий Комиссаров.
«Дошла очередь и до меня, меня позвали на встречу (к Евгению Анисимову). И он говорит, что вы же понимаете, сегодня надо собирать мзду с каждого предприятия, – вторит Юрию Комиссарову совладелец торговой марки «Хлебодар» Юрий Чекальский. – В общем, торговались, договорились об определенной сумме. Но это были мои личные сбережения. А в октябре прошлого (2011, на момент интервью, – Ред.) года Анисимов мне говорит: «Отдай 50% акций». Я говорю: «Ты что, вообще слетел с катушек?" И тогда я перестал платить».
«Пришел человек неинтеллегентной наружности, обвешанный цепями и размахивающий телефоном «Верту», словно каким-то жезлом. Сказал, что он «смотрящий» в Запорожье, что он купил эту должность за 8 миллионов долларов. И что теперь он будет определять, как будут работать предприятия Запорожской области. Я его послал по известному адресу, – описывает свою встречу с Евгением Анисимовым в 2010 году известный запорожский бизнесмен, владелец ТМ «Хортиця» Евгений Черняк. – Анисимов – это «мыльный пузырь». Ничего за ним не стоит, поддержки в Киеве у него нет. Он ссылался на человека в Киеве, на то, что есть с ним определенные договоренности. Я задал вопрос этому человеку, и он подтвердил мне, что никаких полномочий вести переговоры со мной от своего имени Анисимову не давал. В кабинет пригласили Анисимова и при нем подтвердили, что у него нет никаких полномочий».
Нужно больше власти
После ряда громких скандалов и заявлений предпринимателей о рейдерстве Евгений Анисимов, видимо, понял, что без политической поддержки ему не обойтись. Удобный случай подвернулся вскоре: Владимир Кальцев, с которым у группы Анисимова был затяжной конфликт, с треском проиграл мэрские выборы малоизвестному тогда в городе «бютовцу» Александру Сину.
После выборов новоизбранный мэр получил в кулуарах обидное прозвище «английская королева»: вместо де-факто главы города все мало-мальски важные решения принимало большинство в городском совете под руководством Владимира Кальцева, получившего кресло секретаря. Александру Сину нужен был покровитель, с которым он бы смог перебрать на себя реальную власть в городе. Евгению Анисимову как воздух нужен был свой человек в мэрии, желательно на самом верху. И они договорились.
Вскоре Владимир Кальцев растерял всяческое влияние. Потерял кресло его верный партнер, теперь уже экс-губернатор Запорожской области Борис Петров. Ряд приближенных к так и не ставшему мэром Владимиру Кальцеву оказались за решеткой. Бизнесмену и политику ничего не оставалось, кроме как подать в отставку с поста секретаря городского совета, тем самым фактически признав свое поражение. Александр Син наконец-то стал мэром не только на бумаге. А Евгений Анисимов «в благодарность» получил контроль над коммунальными предприятиями города.
Реформа ЖКХ, инициированная в 2012 году приближенным к Евгению Анисимову депутатом горосовета Еленой Бондаренко, фактически перестроила систему жилищно-коммунального хозяйства в широкий канал, по которому через КП «Основание» финансовые потоки от горожан плавно перетекают в карманы «смотрящего».
Суммы, «отмывающиеся» при этом процессе, не подлежат подсчету ввиду максимальной закрытости коммунального предприятия. Даже ответы на информационные запросы от журналистов, на которые коммунальщики обязаны предоставлять ответ по закону, или не приходят вообще (автор этой статьи до сих пор пытается добиться для руководителя «Основания» Сергея Бугрима предусмотренной законом ответственности за непредоставление информации – пока, впрочем, безрезультатно), или представляют собой бессмысленные отписки.
То есть, по сути, ни журналисты, ни горожане не могут узнать, как и куда потрачены собранные с них средства за услуги ЖКХ.
Велел делиться
После крупного бизнеса и коммунальных предприятий города пришел черед «делиться» и мелким предпринимателям. При поддержке и прямом участии коммунальщиков структуры Евгения Анисимова плотно присосались к кошелькам «среднего класса».
«Это был конец 2010 года. Именно тогда, после выборов мэра и депутатов горсовета, я впервые об этом услышала, – вспоминала глава Регионального совета предпринимателей Ирина Лех. – Предприниматели стали жаловаться, что у них требуют либо процент бизнеса, либо деньги для офиса Анисимова. Одно из таких сообщений поступило от предпринимателя, который занимается розничной торговлей в Запорожье. Он сообщил, что его заставляют ежемесячно, на протяжении достаточно долгого периода, давать деньги руководителю коммунального предприятия «Титан» Константину Бабкову. Тот, не стесняясь, пишет на маленькой бумажке «Для Анисимова» и сумму».
Подводим итоги. После 2010 года финансовое положение Евгения Анисимова явно улучшилось (видимым подтверждением этому стал переезд «головного офиса» из старого здания в районе Анголенко в роскошное отдельное помещение на улице Патриотической). Новые и уже абсолютно незаконные источники дохода (коммунальные предприятия, обложенные данью бизнесмены, часть из которых не побоялись заявить о давлении в открытую, но ведь сколько их смолчало?) несомненно пополнили счета господина Анисимова и его сторонников не одним миллионом гривен. Но и этого ему было мало.
ИТОГОВЫЙ ДОХОД ОТ РЭКЕТА, ОБЛОЖЕНИЯ ДАНЬЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ОТМЫВАНИЯ ДЕНЕГ КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА В 2013 ГОДУ – НЕ ПОДЛЕЖИТ ТОЧНОМУ ПОДСЧЕТУ.
От тендера до тендера
Тендер – это слово дивной музыкой звучит в ушах не особо чистых на руку предпринимателей и чиновников. Тендер в данном значении – это конкурс между рядом фирм, которые борются за получение заказов из городского, областного или государственного бюджетов. Схем, позволяющих присваивать при этом бюджетные средства, великое множество. Одна из самых распространенных выглядит так.
Официально объявляется конкурс на ремонт, к примеру, детского садика в Запорожье. Фирма А очень хочет отремонтировать этот садик, ведь при ремонте можно сэкономить на качественных материалах, заменив их более дешевыми, отложив таким образом себе в карман до 30-40% от заказа. Представитель фирмы А обращается к чиновникам, ответственным за проведение тендера, предлагая им помочь ему в победе на конкурсе – разумеется, не безвозмездно.
Чиновник соглашается, напоминая, что для участия в тендере согласно законам нужно минимум два участника. Другие фирмы участвовать в заранее проигранном конкурсе особо не желают, поэтому А. создает или вытаскивает из небытия давно забытую фирму Б, записанную на другое имя (например, на тещу), и та также подает заявку на участие в тендере, ставя явно завышенную сумму работы. А., при этом, сумму также завышает, но на меньшую цифру, чем Б. – ведь будущий победитель уже фактически определен, фирм с нормальными предложениями не будет (а если и будут, то подкупленный чиновник совершенно случайно найдет в их документах какую-нибудь мелкую неточность, чтобы убрать ее из числа участников). Итак, проводится конкурс. А. предлагает отремонтировать злосчастный садик за сумму N. Б. готов ремонтировать за сумму N. + 5% (это при том, что реальная стоимость работ – приблизительно 50-60% от суммы N.).
Комиссия рассматривает варианты и логично решает, что победителем конкурса, получающим из бюджета сумму N. на ремонт садика, становится А. Победитель делится с чиновником заранее оговоренной суммой и приступает к работам. Ну, или не приступает – бывает по-всякому. Так вот, подкуп и передача чиновнику определенной суммы называется откатом. Дерибан бюджетных средств – распилом. А все вместе это называется тендером.
Чтобы не быть голословным (мол, понаписывал непонятно чего, у нас все честно и по закону!), приведу достаточно известный пример. В конце декабря минувшего года тендер на поставку хлебобулочных изделий в запорожские образовательные учреждения (школы и детские садики) выиграла мелитопольская (!) фирма «Укрпродторг-сервис».
Проигравшей в тендере стороной стала известная компания «Хлебодар» (о «наезде» Евгения Анисимова на эту фирму читайте выше). При этом «Хлебодар» предлагал цены ниже, чем победитель – в конце концов, мелитопольским хлебопекам волей-неволей приходилось закладывать в цену буханки хлеба и расходы на доставку из райцентра. Но конкурсная комиссия отказывает «Хлебодару», крупнейшему производителю хлеба в регионе, в участии в конкурсе, основываясь на якобы неполном перечне предоставленных документов. «Укрпродторг-сервис» выигрывает тендер и получает многомиллионный заказ. Схема в действии. Все работает.
Так вот. Основываясь на ряде имеющихся у нас в наличии документов и фактов, мы можем говорить о том, что структуры, близкие к Евгению Анисимову, после 2010 года начали массово выигрывать тендеры и получать многомиллионные заказы от властей города и коммунальных предприятий. Кроме того, весомое место в структуре «распильной» схемы аффилированных с Евгением Анисимовым предприятий занимают тендеры по поставками на Запорожскую атомную электростанцию.
С Абрамом и без Абрама
Начнем с городских тендеров, причем только за последние несколько месяцев – чтобы картина творящегося была видна яснее. Так, в конце мая состоялись тендерные торги по реконструкции детского садика №186 (находится в районе улицы 12 апреля). Победителем стало ООО «Проектстройсервис плюс». Управление капитального строительства подписало договор подряда с фирмой на 7,117 миллионов гривен. «Проектстройсервис плюс» является дочерней фирмой компании «Константа», в состав владельцев которой Евгений Анисимов входит как лично (наряду с отцом и сыном Альшанами – Абрамом Нисяновичем и Константином Абрамовичем), так и через аффилированную структуру «Mulder International LLC», зарегистрированную в США.
Далее. В августе текущего года запорожское коммунальное предприятие «Автохозцентр» (которое отвечает за служебные машины чиновников мэрии) по результатам тендера подписало договор с ООО «ТД «Автохимия Стандарт» на поставку бензина суммарной стоимостью 336 тысяч гривен. За месяц до этого та же компания выиграла другой тендер на поставку горючего. Счет на 396 тысяч гривен оплатит Управление по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций Запорожского городского совета.
В мае же все та же фирма выиграла еще один тендер – компания поставит горючего на 150 тысяч гривен для Департамента образования и науки, молодежи и спорта Запорожского горсовета.
Суммарно ООО «ТД «Автохимия Стандарт» за последние четыре месяца получило от запорожских чиновников подрядов на 882 тысячи гривен. В этих трех тендерах фирма соперничала с такими компаниями, как ООО «Запорожнефтепродуктгрупп», ООО ВТФ «Авиас», ЧП «Транзит» и ЧП «НОКС-ЖС», при этом с двумя последними фирмами – в двух конкурсах.
Согласно конкурсной документации, контактый номер грозы топливных тендеров – ООО «ТД «Автохимия Стандарт» – 279-02-92. Однако когда в 2011 году ЧП «НОКС-ЖС» принимало участие в другом тендере, в конкурсной документации контактным телефоном предприятия указали тот же номер.
Директором ЧП «НОКС-ЖС» является Булат Наталья Сергеевна. Она также числится директором ООО «Энергетические технологии», которая, по данным сайта «Наші гроші», является основателем фирмы «ТД «Автохимия Стандарт». С 2000 по 2009 годы предприятием «Энергетические технологии», которое, как мы увидели, связывает двух «конкурирующих» завсегдатаев тендеров, управлял близкий к Евгению Анисимову депутат Запорожского горсовета Олег Серовский. А ныне в совладельцах компании числится Вячеслав Анисимов, родной брат «того-самого-смотрящего». Кстати, на сайте Запорожского городского совета контактным телефоном указан 280-24-54. Этот же номер, согласно данным Единого госреестра, является контактным для ЧП «НОКС-ЖС». Сама же фирма «ТД «Автохимия Стандарт», победитель трех тендеров, как минимум один из соперников в котором является «подставным», юридически зарегистрирована на панамские оффшорные компании.
Но вернемся к Олегу Серовскому, партнёру Вячеслава Анисимова и верному соратнику его старшего брата Евгения. 28 августа текущего года запорожское коммунальное преприятие КП «Водоканал» по результатам тендера заключило договор с ООО «Запорожойлгрупп» на поставку горюче-смазочных материалов общей стоимостью 187 тыс. грн. Соперником «Запорожойлгрупп» выступила все та же связанная с Олегом Серовским и Вячеславом Анисимовым фирма «НОКС-ЖС» (по факту соперников было двое: кроме «НОКС-ЖС», участие в тендере приняла компания «Запорожье Ойл»). А зарегистрирована фирма-победитель «Запорожойлгрупп» на кипрскую оффшорную компанию «Trasiold Investments ltd», первым владельцем которой был... все тот же Олег Серовский. Итого за последние четыре месяца фирмы близкого к Евгению Анисимову депутата Олега Серовского получат и освоят из средств городского бюджета и коммунальных предприятий более миллиона гривен. Мелочь, а приятно.
ИТОГОВЫЙ ДОХОД ОТ ТЕНДЕРОВ ГОРОДСКОГО СОВЕТА И КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ВЫИГРАННЫХ АФФИЛИРОВАННЫМИ ФИРМАМИ В 2013 ГОДУ – НЕ МЕНЕЕ 11 МЛН. ГРН.
Мирный и денежный атом
Оставим (временно) в покое Олега Серовского и Вячеслава Анисимова с их горюче-смазочными материалами на «жалкий» тендерный миллион гривен и обратимся к другим родственникам и деловым партнерам «смотрящего». Самая значительная из интересующих нас сделок была совершена за средства ОП «Запорожская атомная электростанция» ГП НАЭК «Энергоатом».
17 июля текущего года ЗАЭС, как сообщает портал «Наші гроші» со ссылкой на «Вестник государственных закупок», по результатам тендера подписал договор с британской компанией Delta Business Invest LLP (Лондон) на покупку деталей к двигателям на общую сумму, превышающую 18 миллионов долларов.
В протоколе раскрытия предложений указаны украинские телефоны лондонской фирмы. По странному совпадению, один из номеров без особых проблем обнаруживается на сайте запорожской мэрии. Где указано, что номер этот принадлежит члену исполкому горсовета Валерию Коваленко. Он (вот ведь неожиданность!) является заместителем директора ООО «Деа Рома Лтд.», о которой в связи с ее «похождениями» на отвалах балки Средней, мы подробно уже писали. То, что «Деа Рома» аффилирована с Евгением Анисимовым, подтверждает простой факт: нынешним директором этой фирмы является другой депутат горсовета, основной деловой партнер «смотрящего» Александр Валиков.
Номинальным же владельцем фирмы, выигравшей многомиллионный тендер на поставки ЗАЭС, являются китайская (точнее, гонконгская) фирма Prolong Electronics Limited и некий мистер Крэйг Вудс (Craig Woods). И данные из открытых источников не дают нам возможности говорить о том, что фирма Delta Business Invest LLP, «внезапно» выигравшая украинский тендер на 18 миллионов гривен, ведет хоть какую-то деловую активность. Иначе говоря, есть все основания полагать, что эта контора является просто ширмой, эдаким кооперативом «Рога и копыта».
Ладно, британская структура с запорожско-анисимовскими корнями выиграла тендер на сумму около 150 миллионов гривен. Но кто же был ее единственным соперником в тендере? Под барабанную дробь – встречайте: ООО «Тета групп»! Контактный телефон этой запорожской фирмы (опять же, по странному совпадению) идентичен одному из номеров ЧП «ТПК «Фаворит», одной из ключевых фирм в структуре Евгения Анисимова, генеральным директором которой числится его брат Вячеслав (тоже, напомним, депутат горсовета).
Более того, «Тета групп» не так давно, в августе текущего года, проиграла еще один тендер, связанный с Запорожской АЭС. Конкурс на поставку шести трансформаторов за 10,7 млн. грн. выиграла фирма «Алькор комплекс». Директор которой, госпожа Оксана Гавура является также директором ООО «Терминал-2005» (не путать с другой предположительно аффилированной с Евгением Анисимовым компанией «Терминал-2004», которая юридически расположена в соседнем с «Терминалом-2005» офисе и была замешана в конфликте около Корсаковского месторождения железных руд).
Телефонные номера «Терминала-2005» полностью совпадают с контактами все той же фирмы «ТПК «Фаворит», директором в которой трудится брат Евгения Анисимова Вячеслав, и, соответственно, с номерами компании «Тета групп». Говоря более простым языком, женщина, являющаяся директором компании – победителя тендера, одновременно является и руководителем другой фирмы, чьи контакты полностью совпадают с номерами единственного конкурента в том самом тендере, и эти данные позволяют связать обе компании, и победившую, и проигравшую, с одиозным Евгением Анисимовым. Как говорится, ой. Хотя это самое «Ой!» должны говорить не журналисты, а прокуратура.
Однако специалисты сомневаются в том, что факт мошенничества при проведении тендера удастся доказать. Причина – дыры в законодательстве. «Для того чтобы признать участников торгов связанными, и, соответственно, отклонить их предложения, одно и то же лицо должно иметь в каждом предприятии не менее 25% уставного капитала, – комментирует руководитель запорожского подразделения специализированного проекта «Наші гроші», отслеживающего тендеры и прочие бюджетные расходы Юрий Сидоров. – Соответствующие правила регламентирует закон «Об осуществлении государственных закупок». Таким образом, хотя два предприятия могут иметь исторически общих сотрудников, телефоны и т.д., это лишь сигнал журналистам и их читателям, но не есть доказательством факта коррупции».
Заканчивая тему с тендерами Запорожской атомной электростанцией скажем, что многострадальная «Тета групп» хоть один тендер, да выиграла. 19,3 млн. грн. – такую сумму получит фирма, аффилированная с Евгением Анисимовым, за поставку 452 метров комплектного экранированного пофазного электропровода по 42,7 тыс. грн. за один метр.
ИТОГОВЫЙ ДОХОД ОТ ТЕНДЕРОВ ЗАПОРОЖСКОЙ АТОМНОЙ СТАНЦИИ, ВЫИГРАННЫХ АФФИЛИРОВАННЫМИ ФИРМАМИ В 2013 ГОДУ – НЕ МЕНЕЕ 176 МЛН. ГРН.
Вместо эпилога
Фирмы, так или иначе связанные с одиозным «смотрящим» Евгением Анисимовым, только за последние несколько месяцев выиграли тендеров приблизительно на 200 миллионов гривен (около 25 миллионов долларов). Особо отмечаем наглость менеджеров Анисимова – одинаковые контактные телефоны и адреса в якобы соперничающих фирмах, одни и те же имена в руководстве десятков фирм-однодневок показывают на тотальную уверенность «группы Анисимова» в своей безнаказанности.
Однако мы даже приблизительно не смогли определить, какие суммы перетекают в карманы заинтересованных и понятно с кем связанных лиц из бюджетов коммунальных предприятий. Скорее всего, речь идет о десятках и сотнях миллионов гривен, доказать сам факт перемещения которых из карманов горожан в карман господина «смотрящего» через коммунальных «посредников» необычайно сложно ввиду максимальной закрытости и непубличности запорожских «коммунальщиков».
Мы постарались по возможности системно показать, насколько беспомощны потуги пиарщиков господина Анисимова представить его честным и не нарушающим закона бизнесменом. Факты «мухлежа», простите за жаргонное выражение, с тендерами и многочисленные жалобы и обращения запорожских предпринимателей показывают, что выдавать нимб и крылышки этому достойному господину как минимум рановато. А тот факт, что последние два номера нашей газеты с первой и второй частями статьи «Деньги, которые пахнут»,массово скупали неизвестные персоны, косвенно подтверждает, что не все в этом городе заинтересованы в раскрытии правды касательно «бизнесмена и мецената» Евгения Анисимова.
P.S. При подготовке статьи использовались данные из открытых источников, а именно: Единого государственного реестра, Официального государственного портала «Государственные закупки», издания «Вестник госзакупок», Интернет-сайтов companiesintheuk.co.uk и opencorporates.com, а также специализированного проекта «Наші гроші» (zp.nashigroshi.org).
P.P.S. Мы так и не смогли пообщаться с главным фигурантом серии статей – Евгением Анисимовым. Однако мы с огромным удовольствием выслушаем его замечания и комментарии».
Запорожье, Виктор Козак
Запорожье. Другие новости 11.09.13
Власти Запорожья провели чистку неугодных в составе координационного совета по вопросам предпринимательства. / Власти Запорожья провели конкурс среди желающих погонять стихийных торговцев. / В Запорожье проект реконструкции рынка «Соцгорода» потянул почти на 1 млн. гривен. Читать дальше
© 2013, «Новый Регион – Запорожье»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».