Президиум правительства сегодня рассмотрит поправки в Уголовный кодекс, по которым за манипулирование ценами на фондовом рынке можно будет получить тюремный срок. Если спекулянт при этом пользовался возможностями СМИ, то это будет стоить семи лет тюрьмы. Участники рынка опасаются, что из-за недостаточной эффективности финансовых надзорных органов (в отличие от США) новый закон станет новым рейдерским средством.

Правительственный проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» предусматривает дополнение статей 185 и 185.1 статьями 185.2-185.4 УК. Если поправки в закон будут приняты, уголовно наказуемым преступлением станут нарушение порядка учета прав на ценные бумаги, манипулирование ценами на рынке ценных бумаг, а также воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг, сообщает «Коммерсант».

Наиболее суровое наказание грозит за манипулирование ценами на рынке ценных бумаг (статья 185.3). Если такое деяние причинило гражданам, организациям или государству крупный ущерб (свыше 1 млн руб.), виновный может получить от двух до шести лет лишения свободы. За манипулирование ценами с использованием средств массовой информации преступник может получить уже от пяти до семи лет тюрьмы.

Само по себе ужесточение наказания за манипулирование не облегчит процесса его выявления и доказательства. Как полагают аналитики, прежде всего необходимо накопить судебную практику в этой области. В противном случае новый законопроект станет средством конкурентной борьбы, а у многих игроков появится соблазн использовать его в рейдерских целях. Кроме того, новый закон достигнет своей цели, если его нормы будут применяться объективно по отношению ко всем участникам рынка, даже по отношению к компаниям с госучастием.

Для сомнений экспертов есть веский повод. Даже определение «манипулирования ценами» весьма расплывчато: чаще всего каждая из операций, входящих в цепочку действий по манипулированию, сама по себе полностью соответствует требованиям законодательства. Поэтому выявление конкретного умысла в повышении или понижении цен на бумаги отребует тщательного расследования, чтобы степень вины участников рынка была очевидна для суда.

Издание напоминает, что понятие манипулирования применительно к рынку ценных бумаг появилось в российском законодательстве в 2002 году, Однако факт манипулирования на фондовом рынке Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) доказывала всего дважды.

Гораздо чаще ФСФР не удается доказать наличие манипулирования, несмотря на то что участники рынка уверены в его наличии. Так, в мае 2007 года, когда акции ВТБ начали торговаться на биржах, котировки старого и нового выпусков ценных бумаг разошлись в цене в несколько раз.

Москва, Алексей Усов

© 2009, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».