Федеральная налоговая служба предложила пополнить бюджет страны с помощью нового налога: 0,5% c каждого перечисления юрлицами и индивидуальными предпринимателями денег с банковских счетов в оплату товаров, работ и услуг. Вместе с прочими мерами это может увеличить прохудившийся из-за кризиса бюджет почти на 20%. Эксперты напоминают, что, фактически, речь идет о двойном налогообложении, которое запрещено Налоговым кодексом. А специалисты по налогам в Госдуме отреагировали однозначно: «Безумие даже обсуждать эту идею на уровне правительства!»

Руководитель ФНС Михаил Мокрецов предложил премьеру Владимиру Путину увеличить налоговую нагрузку на бизнес для поправления бюджета, пострадавшего от кризиса. В России предлагается ввести на финансовые операции в размере 0,5%, который нужно платить при каждом перечислении денег со счета в уплату товаров, услуг, работ, покупки имущества или имущественных прав. Налог будут платить только компании и индивидуальные предприниматели. Всего ведомство Михаила Мокрецова нашло в карманах налогоплательщиков резервов на 1,4 трлн рублей (на 2009 год доходная часть бюджета – 6,7 трлн рублей)– кроме оборотного налога, бюджет предлагается наполнять регистрацией плательщиков НДС, продлением срока взыскания налоговых долгов до трех лет и отмены для ФНС принципа банковской тайны.

Михаил Мокрецов сообщил, что предложения Владимиру Путину представлены в соответствии с полученным от него поручением «проработать источники налоговых доходов». Налогоплательщиками антикризисного налога должны стать все юрлица и индивидуальные предприниматели. Граждан, редко прибегающих к безналичной оплате товаров и услуг, налоговая служба облагать новым налогом не собирается.

Если Россия введет этот налог, она последует за такими странами, как Бразилия, Аргентина, Перу и Венесуэла, приведены в письме образцы для подражания, т. е. за развивающимися экономиками с зависимостью бюджетных доходов от цен на сырье. По данным Минфина, в 2008 г. поступления от сырья, т. е. НДПИ и экспортная пошлина, принесли федеральному бюджету 5,45 трлн руб., или 59% его доходов, пишет газета «Ведомости».

Помимо введения налога с платежей, ФНС предложила Владимиру Путину еще несколько мер общей стоимостью 1 трлн руб. Это введение с 2010 года ранее предлагавшейся Минфином спецрегистрации плательщиков НДС. Эта мера может добавить бюджету дополнительные 500 млрд руб. Ее смысл – платить налог и, соответственно, получать вычеты по нему смогут лишь компании, прошедшие дополнительную перепись. По мнению ФНС, «однодневки» ее пройти не смогут и лишатся возможности мошенничать с НДС. После этого налоговики смогут сконцентрировать свое внимание на 220 тыс. «реальных» налогоплательщиков из ныне действующих 1,6 млн компаний, сообщает «Коммерсант».

Другие меры – продление срока взыскания налоговой задолженности с года до трех лет (дополнительные доходы бюджета – 36 млрд руб.) и переход к рублевой ставке акциза на табачные изделия взамен нынешней комбинированной (в процентах и рублях, дополнительные доходы – 10 млрд руб.). Наконец, для повышения эффективности налогового контроля ФНС предлагает дать ей полный доступ к базам данных ЦБ и Росфинмониторинга о финансовых операциях и межбанковских расчетах организаций и граждан. Сейчас налоговики работают с этими органами только по запросам, требуемый режим отменит для ФНС понятие банковской тайны как таковое.

Формально НДС и предложенный налоговиками новый налог с платежей взимаются с разных объектов – добавленной стоимости и оборота, но фактически речь идет о двойном налогообложении, которое запрещено Налоговым кодексом.

Оборотные налоги (к примеру, на пользователей автодорог) были признаны дестимулирующими экономическую активность и были поэтапно отменены еще в 2000-2002 годах, и эксперты единодушны: инициативы ФНС крайне опасны.

«Одобрение инициативы ФНС привело бы к так называемому каскадному налогообложению. Налогом будет облагаться каждый этап движения товара. К примеру, первый раз его заплатит экспортер товара при расчете с производителем, второй раз – производитель, третий – поставщик комплектующих и так далее. Чем длиннее будет технологическая цепочка, тем дороже будет товар. Безумие даже обсуждать эту идею на уровне правительства!», – заявил «Коммерсанту» глава экспертного совета Госдумы по налоговому законодательству Михаил Орлов.

Аналог налога на финансовые операции существовал в 1997-2002 гг. – 1% взимался с каждой наличной покупки валюты, но контролировать его было не так просто: например, от налога уклонялись, открывая прямо в обменниках покупателю валюты краткосрочный счет.

В Минфине также отнеслись скептически к инициатеве ФНС: «ФНС лучше научиться собирать имеющиеся налоги, а не перекладывать свою работу на налоговых агентов. Предложения не проработаны и никак не мотивированы, говорить о них пока рано», – приводят «Ведомости» мнение чиновников Минфина.

Бизнес также смотрит на инициативу отрицательно. Фактически это восстановление налога с продаж, но теперь для компаний: придется экономить на каждой транзакции или даже вернуться к натуральному товарообмену. Дело не столько в абсолютных цифрах, сколько в мессидже деловому сообществу: вместо стимулирования предлагается ввести новую обременительную меру.

Москва, Алексей Усов

© 2009, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».