Российский бюджет, надутый за время кризиса различного рода обязательствами, получил возможность наполниться. За счет повышения налогов и таможенных пошлин в ближайшие 3 года Минфин запланировал дополнительные 1,1 триллиона рублей бюджетных доходов. Триллион будет найден за счет автомобилистов, курильщиков, газо- и нефтедобывающих компаний, а также экспортеров нефтепродуктов, меди и никеля. Дополнительным налогом будет обложен даже ранее неприкасаемый «Газпром».
Минфин, Минэкономики и отраслевые ведомства подготовили пакет фискальных инициатив, который должен принести федеральной госказне еще 200 млрд рублей в 2011 году, 370 миллиардов – в 2012 году и 500 миллиардов – в 2013 году. Эти меры стали предметом большого закрытого совещания у премьер-министра Владимира Путина, где, как пишет «Время новостей», куратор нефтянки Игорь Сечин «высказал Кудрину все, что думает о нем», удивив своим эмоциональным всплеском и премьер-министра.
В наибольшей степени новые инициативы Минфина затронут интересы владельцев транспортных средств. Из множества предложенных вариантов переноса транспортного налога в топливный акциз финансовое ведомство решило взять «самое лучшее» –– и акциз на топливо повысить, и транспортный налог сохранить.
Как ранее сообщал «Новый Регион», на совещании было установлено постепенное повышение акцизов – с 2011 по 2013 на рубль в год. При этом сохранится транспортный налог, как один из немногих источников денег для регионов. Повышение акцизов на бензин, дизельное топливо, моторные масла и авиамоторный бензин даст бюджету дополнительные доходы в размере 80 млрд руб. в 2011 году, 105 млрд руб. – в 2012-м, и 105 млрд руб. – в 2013 году. Это означает, что в 2011 году ставка акциза поднимется с 4302 руб. за тонну бензина 3-го класса (соответствует Аи-92 и Аи-95) до 5672 рублей. Акциз на дизтопливо вырастет еще больше – оно дешевле, чем бензин, при этом акциз на него будет расти по тому же принципу: «рубль на литр». Окончательное решение по увеличению топливного акциза для мобилизации дополнительных средств на дорожное строительство правительство решило переложить на Дмитрия Медведева – ввиду «особой социальной значимости бензинового вопроса».
Весьма существенно опустошат свои кошельки, но зато пополнят госказну курильщики. Акцизы на табачные изделия в 2011-2013 годах будут расти на 30-40% ежегодно. В результате в федеральный бюджет в 2011 году поступит дополнительно 20,1 млрд руб., в 2012 году – 34,7 млрд руб., в 2013 году – 49,6 млрд рублей.
Значительный дефицит бюджета 2011-2013 годов будет сокращен повышением НДПИ для ранее «неприкасаемого» «Газпрома» и для нефтяных компаний, которым еще в 2008 году снижали фискальное бремя, отмечает «Коммерсант».
Речь, в частности, идет о резком (на 61%) повышении размера ставки НДПИ на газ в 2011 году, которое даст бюджету дополнительно 51,2 млрд руб. В 2012 году ставка налога будет проиндексирована на 6% к уровню 2011 года (еще 60,4 млрд руб.), в 2013-м – на 5,4% (69,1 млрд руб.). Все последние годы «Газпром» успешно пресекал попытки Минфина и Минэкономики поднять газовый НДПИ, ссылаясь на то, что это «убьет» его инвестиционные программы, и ориентировал Белый дом на рост газового НДПИ не выше уровня инфляции.
Это предложение предполагает рост налога на добычу газа в 2011 году примерно на 90 руб. Впрочем, ожидания Минфина несколько расходятся с отраслевыми прогнозами. Согласно официальным прогнозам, добыча газа в России в следующем году должна составить 650-655 млрд кубометров. Таким образом, в распоряжение Минфина может поступить дополнительно 58-59, а не 51 млрд руб. В любом случае из этой суммы большая часть пришлась бы на «Газпром», который планирует добыть около 530 млрд кубометров. При росте ставки на 61% монополисту придется заплатить в казну на 47-48 млрд руб. больше, чем в случае сохранения статус-кво. Оставшиеся платежи поделят между собой независимые производители, из них около 4 млрд руб. –– доля НОВАТЭКа, который планировал увеличить добычу до 44-45 млрд кубометров в год, уточняет «Время новостей».
Нагрузка вырастет и на нефтяников, для которых Белый дом в период кризиса провел несколько сеансов снижения налогового бремени. Роста НДПИ на нефть в 2011 году им удастся избежать, однако в 2012-м ставка этого налога вырастет на 6,5% (что даст дополнительно 78,1 млрд руб.), в 2013-м – на 5,4% (147 млрд руб.). Одновременно будет проведена унификация вывозных пошлин на нефтепродукты с постепенным повышением новой единой ставки до 60% от ставки пошлины на нефть. Это даст 5,8 млрд руб. в 2011 году, 27,6 млрд – в 2012-м и 48 млрд руб.– в 2013-м.
Металлургам Минфин и поддержавшие его ведомства приготовили введение 10-процентной пошлины на вывоз меди (допдоходы – 8,8 млрд руб., 7,4 млрд руб. и 6,5 млрд руб.). На экспорт никеля будет введена прогрессивная шкала ставок пошлин, устанавливаемых в зависимости от мировой цены на этот металл,– это даст бюджету дополнительно 14,4 млрд руб., 14,3 млрд руб. и 12,8 млрд руб. Увеличение ставок водного налога и платы за пользование водными ресурсами принесет госказне соответственно 3,8 млрд руб., 8,5 млрд руб. и 14,9 млрд руб. Наконец, значительная (на 30-40% в год) индексация акцизов на табачную продукцию добавит дополнительно 20,1 млрд руб., 34,7 млрд руб. и 49,6 млрд руб. Ранее предложенного Минфином резкого увеличения акциза на алкоголь не будет – на совещании у Владимира Путина водку, в отличие от сигарет, решено не трогать.
Эксперты знают, на какие цели пойдут дополнительные доходы: исключительно на социальные нужды, констатирует «Газета.Ru». Чтобы понять структуру распределения будущих доходов, достаточно посмотреть, как тратятся допдоходы этого года. Львиная доля пойдет на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда – 150 млрд руб. – и на другие социальные обязательства, а это почти 85% всех допдоходов 2010 года, подсчитал главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин.
Что касается 2011 года, то вопрос, куда потратить «лишние» деньги, не актуален, полагают экономисты. Все, что остается Минфину, – это финансирование взятых властями соцобязательств.
Ссылка по теме:
Правительство повысит акцизы на бензин и сохранит транспортный налог / Обещанную отмену транспортного налога заменили повышением сборов >>>
Москва, Алексей Усов
Москва. Другие новости 22.07.10
Приморье обеспечит Россию лососем. / На мировых рынках начался рост цен на пшеницу. / В Приморье возбуждено 158 уголовных дел связанных с коррупцией. Читать дальше
© 2010, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».