Сегодня на правительственном совещании у главы кабмина Дмитрия Медведева обсуждается вопрос – стоит ли сэкономить за 3 года 300 миллиардов рублей, лишив работающих пенсионеров базовой части пенсии, не зависящей от трудового стажа. «Если пенсионер работает, то у него не утрачен заработок, а значит, ему можно не выплачивать пенсию» – объявлял глава Пенсионного фонда (ПФР) Антон Дроздов. Пока это предложение Минфина оказалось единственным из пакета мер по экономии бюджетных расходов, которое не было сразу поддержано правительством на прошлой неделе. Данную инициативу отложили, ее судьба рассматривается в понедельник и вторник, при этом официальные представители профильных министерств отказываются комментировать ход обсуждения.

Отмена фиксированных выплат позволит Минфину уменьшить трансферт Пенсионному фонду России: в 2015 году – на 30,5 млрд руб., в 2016 году – на 96 млрд, в 2017 году – на 169,9 млрд руб., всего 296,4 млрд руб., следует из проекта федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, сообщает РБК Daily.

На 1 апреля 2014 года фиксированная выплата к страховой пенсии, не зависящая от трудового стажа гражданина, составляла 3910,34 рубля.

Минфин настаивает (а ПФР разделяет эту позицию), что отмена базовых выплат хотя бы для части пенсионеров позволит добиться сбалансированности бюджета. А индексация этих выплат (чем позже гражданин выходит на пенсию, тем больше будет базовая пенсия) заставит пенсионеров оставлять работу в более позднем возрасте. На прошлой неделе глава ПФР Антон Дроздов сформулировал основную идею экономистов правительства: «Страховая пенсия – это страховка, компенсация от утраченного заработка... Если пенсионер работает, то у него не утрачен заработок, а значит, ему можно не выплачивать пенсию».

Первым вопрос об отмене единственно гарантированной государством части пенсии по старости поднял замминистра финансов Алексей Лавров. «Предлагаем, чтобы все вступающие в пенсионную систему с 1 января 2015 года не получали фиксированную выплату к страховой пенсии» – напоминает svpressa.ru цитаты из выступления замминистра.

Вопрос об отмене базовой пенсии для работающих пенсионеров был заблокирован вице-премьером Ольгой Голодец: она пообещала, что добьется от президента и премьера отдельного обсуждения этого вопроса. Похоже, ей удалось добиться своего – на прошлой неделе вопрос о базовой части пенсий был исключен из повестки правителсттвенных заседаний. В понедельник и сегодня, во вторник, экономическо-социальный блок правительства отдельно обсуждает вопросы расчета МРОТ и базовых пенсий. При этом официальные представители членов правительства отказываются комментировать ход дискуссии, уточняет РБК daily.

Предложение Минфина нашло поддержку в либеральном блоке правительства. «Правительство идет по пути, который проходят многие страны, где не позволяется пенсионерам в полном объеме получать пенсию и работать» – пояснила позицию единомышленников Лилия Овчарова, глава Центра анализа доходов и уровня жизни Высшей школы экономики (ВШЭ, считается кузницей кадров» правительства). При этом даже эксперты ВШЭ – сторонники этой реформы – отмечают ее негативные последствия. Правда, не для самих пенсионеров: решение проблемы сбалансированности федерального бюджета может усугубить проблемы бюджетов региональных. «Треть работников, продолжающих работать на пенсии, имеют достаточно низкий уровень доходов. Если они откажутся от заработков, разрушится низкооплачиваемый сегмент рынка труда. Стратегические последствия не столь однозначны» – отметила Овчарова.

Пока пенсия в России состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Ранее министр труда Максим Топилин и вице-премьер правительства Ольга Голодец предлагали отменить накопительную пенсию и сделать пенсионную систему полностью солидарной. Окончательного решения по этому вопросу правительство еще не приняло.

«У нас остается одна страховая часть? Но разве так можно делать в экономике, в которой, по разным оценкам, более 40% людей трудоспособного возраста по независящим от своей воли причинам вынуждены – я подчеркиваю это слово: вынуждены! – работать в теневой сфере? Ведь в старости все эти люди, получается, останутся вообще без пенсии. То есть не будут получать ни копейки – и это примерно половина всех стариков в стране» – отметил Сергей Кара-Мурза, профессор, главный научный сотрудник Института социально-политических исследований (ИСПИ) Российской академии наук.

«Предложение Минфина ясно показывает, что наши чиновники используют любую возможность экономить на социальных расходах, что является совершенно негуманным, а также не эффективным шагом со стратегической точки зрения. Потому что таким образом государство четко говорит населению, что собственно люди ему не интересны и не нужны, однако вся экономика держится на людях...

...при обсуждении бюджетных проблем в первую очередь правительство готово урезать именно социальные статьи бюджета. Посягая на коренные основополагающие права граждан, в том числе, получение в старости гарантированной пенсии, чиновники знают, что делают, фактически проводя революцию: если раньше государство обещало, что социальные направления будут превалировать, то последние предложения угрожают этот вектор отменить» – отмечают экономисты из Пензенского университета.

«Образование, медицина, пенсии – повсюду правительство делает попытки свернуть свою ответственность, что идет вразрез с принципами социального государства. Через пару десятилетий, на жизни следующих поколений мы увидим разрушительное воздействие этих реформ.

Наше правительство делает вид, что такая драконовская реформа является борьбой с тунеядцами и иждивенчеством. Однако опыт и Швеции, и США, да и России, показывает, что никакой связи между массовыми выплатами гарантированного социального пособия, позволяющего достойно жить, и долей иждивенцев в обществе попросту нет.

Как нет и никаких оснований для того, чтобы государство отказывалось от своей ответственности перед гражданами».

Москва, Алексей Усов

© 2014, РИА «Новый Регион»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».