В Свердловской области сложился настоящий политический кризис: здесь не исполняются подписанные губернатором Эдуардом Росселем законы. По всей вероятности, ситуацию не исправить до назначения нового главы региона – до судьбоносного выбора президента Дмитрия Медведева осталось всего три недели. Неважно, что росселевский закон, на который махнули рукой, не определяет политическую или экономическую жизнь региона – речь всего лишь идет о введении «комендантского часа» для несовершеннолетних уральцев. Более существенен другой момент: документы, подписанные рукой Эдуарда Росселя, уже не вызывают трепета подчиненных и не обязательны к исполнению. Понимает это и сам губернатор, который на днях не смог объяснить корреспонденту «Нового Региона», когда же на Урале наступит «комендантский час».

Напомним, закон «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей», а в простонародье «закон о комендантском часе» был принят нижней палатой Заксобрания еще 23 июня 2009 года. Этот документ накладывает ограничения на передвижение лиц, не достигших 16-летия. Они не должны появляться в ночное время на улицах или в общественных увеселительных заведениях без сопровождения взрослых – родителей или замещающих их лиц. Согласно закону летом (с 1 мая по 30 сентября) «комендантский час» будет действовать с 23 часов до 6 часов утра, зимой (с 1 октября по 30 апреля) с 22 часов до 6 утра во всех без исключения муниципалитетах Свердловской области.

Как передает корреспондент «Нового Региона», после одобрения верхней палатой регионального Заксобрания, 16 июля закон «о комендантском часе» был направлен на подпись губернатору Эдуарду Росселю, но к тому времени тот ушел в отпуск и документ остался без его визы. В свою очередь спикеры обеих палат – Николай Воронин и Людмила Бабушкина заявили, что закон вступит в силу с 1 августа этого года. Какое-то время судьба этого документа оставалась неясной, а сам губернатор в минувший понедельник не стал уточнять журналистам – подписал он его или нет. Отвечая на вопрос – когда начнет действовать комендантский час, и почему он до сих пор не работает, Россель сначала «обиделся» на формулировку: «Что значит, комендантский час, какое-то нквдшное определение... Этот закон уже принят и его следует выполнять. Если же закон не работает, соберем Совет общественной безопасности, выясним. Но когда любой закон принимается, он сразу не начинает работать».

Между тем, указывает корреспондент «Нового Региона», Эдуард Россель не случайно вспомнил про «любые законы» – тем самым, возможно, он хотел уйти от темы неисполнения конкретного документа, уже подписанного лично им и опубликованного «Областной газетой» еще в августе. То, что закон о комендантском часе был губернатором подписан и опубликован, «Новому Региону» сегодня подтвердил директор департамента информполитики губернатора Вадим Дубичев: «Закон давно подписан – это произошло как только Россель вышел из отпуска, а потом он сразу улетел с Медведевым в Германию, а через неделю его опубликовала «Областная газета». Он принят и уже действует».

Тем интересней, почему же на территории Свердловской области не исполняется губернаторский закон. Как пояснил агентству один из депутатов Свердловской областной Думы, пожелавший остаться неназванным, этот документ был принят недоработанным. В частности, там не прописаны суммы штрафов, которыми должны облагаться «злачные» заведения (клубы, дискотеки и т.п.), в которых застанут несовершеннолетних в позднее время. «Еще в мае комитет по социальной политике Облдумы направил в комитет по законодательству нормы с предложением ввести штрафы от 10 до 30 тыс. рублей. Одновременно поступило такое же предложение от милиции общественной безопасности, которая настаивала на больших штрафах – 40 тыс. рублей. Но насколько я знаю, оба этих предложения так и не были рассмотрены», – говорит собеседник «Нового Региона».

Он указывает, что про росселевский закон, который должен работать в полную силу уже месяц, пресловутые «злачные» места даже не в курсе: «Закон Росселем подписан, т.е. формально норма уже есть, но она не выполняется. С чем это связано, трудно сказать – какая-то безалаберность».

В том, что свердловские власти старательно замалчивали: что комендантский час на Среднем Урале отодвигается на неопределенный срок, накануне признались в МОБ ГУВД Свердловской области. Как пояснила агентству представитель ведомства Анастасия Елсукова, закон вступил в силу еще с 1 августа, однако в полной мере не работает. В МОБ полагают, что ситуация изменится только после разработки дополнительного постановления к закону. В нем должно быть четко определено, что считать «местами, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей» например, скверы, парки, улицы, компьютерные клубы и другие досуговые заведения, а также в каких общественных местах не допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (законных представителей).

«До тех пор, пока не будут утверждены дополнительные нормы и разъяснения к закону, сотрудники милиции будут работать в обычном режиме», – добавляет г-жа Елсукова. Пока же сотрудники уральской милиции просто изымают с улиц по ночам безнадзорных детей – сначала их доставляют в милицию, а потом передают родителям или в учреждения соцзащиты.

Ссылки по теме:

На Урале вводят «комендантский час» для детей >>>

Свердловская облдума до лета примет закон о запрете «ночной жизни» для детей >>>

Екатеринбург, Александр Родионов

© 2009, «Новый Регион – Екатеринбург»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».