В бюджетном послании на 2008-2010 годы президент РФ Владимир Путин рекомендовал правительству РФ стать более современным. Как передает корреспондент РИА «Новый Регион», глава государства считает, что в практику работы кабинета министров «необходимо внедрить современные методы оценки эффективности бюджетных расходов с точки зрения конечных целей социально-экономической политики, обязательное соизмерение с этими целями достигнутых результатов». При этом правительству предстоит научиться планировать бюджет не на три, а более лет.

Как передает корреспондент РИА «Новый Регион», всего в послании главы государства значится девять конкретных поручений, обязательных к исполнению. Помимо внедрения в правительстве современных методов работы и преобразования Стабфонда в Фонд будущих поколений и Резервный фонд, президент РФ обращает внимание на ряд других направлений.

В частности, глава государства считает, что в перспективе должно быть обеспечено снижение инфляции до приемлемого уровня 3 – 4 процента в год, а горизонт бюджетного планирования существенно увеличен.

«Формирование и утверждение федерального бюджета на 3-летний период целесообразно рассматривать в качестве основы для перехода к долгосрочному финансовому планированию. Необходим практический опыт разработки и использования долгосрочных (на период до 10 – 15 лет и более) бюджетных прогнозов, включающих в том числе количественные критерии устойчивости бюджетной системы, приемлемости налоговой и долговой нагрузки, оценки рисков для бюджетной системы», – говорится в послании главы государства.

Президент обращает внимание, что в основу бюджетной политики должно быть положено безусловное исполнение действующих обязательств. «Принципиальные решения об их отмене, прекращении или реструктуризации должны вырабатываться до завершения формирования проекта бюджета».

Президент считает, что правительству необходимо переходить «на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений». «Основным документом, регламентирующим взаимоотношения между государственным заказчиком и подрядчиком, должен стать контракт, заключаемый на весь период реализации инвестиционного проекта, и в этом контракте должны быть четко зафиксированы обязательства подрядчика по сдаче объекта в эксплуатацию и обязательства государства по финансированию. Расходы на весь период реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключен государственный контракт, подлежат включению в расходные обязательства государства и не могут быть пересмотрены.

Основные изменения, которые необходимо внести в нормативную базу, должны быть подготовлены Правительством РФ и приняты уже в 2007 году. Аналогичные подходы должны использоваться при осуществлении капитальных вложений из региональных и местных бюджетов, – считает глава государства.

Также президент полагает, что нужно предоставить большую самостоятельность бюджетным организациям в расходовании средств. При этом необходимо повысить качества финансового менеджмента в этом секторе.

Вместе с тем глава государства считает необходимым решить проблему несбалансированности Пенсионного фонда. «В основу дальнейших действий в пенсионной сфере должны быть положены долгосрочные расчеты сбалансированности пенсионной системы, целевые ориентиры относительно уровня коэффициента замещения и приемлемой налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, формирование механизмов укрепления накопительной составляющей пенсионной системы, включая стимулирование добровольных пенсионных накоплений граждан», – отмечает в послании президент РФ.

Последним пунктом в перечне поручений глава государства обратил внимание на необходимость сформировать федеральную целевую программу, направленной на содействие опережающему социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Забайкалья. «Следует задействовать все имеющиеся для этой программы инструменты государственной финансовой политики, в том числе в увязке с привлечением частного софинансирования соответствующих программных мероприятий. Следует также продумать систему мер налоговой и таможенно-тарифной политики, стимулирующих инвестиционную деятельность в соответствующих регионах», – говорится в послании президент РФ.

Москва, Андрей Романов

© 2007, «Новый Регион – Москва»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».