Росприроднадзор закончил внеплановую проверку администрации Краснодарского края. Выводы неутешительные
Росприроднадзор закончил внеплановую проверку Департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края (далее – Департамент) на предмет выполнения органами исполнительной власти переданных им отдельных полномочий РФ в области водных отношений.
В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства. В том числе, при оформлении Департаментом разрешительной документации на предоставление водных объектов в пользование.
Как передает корреспондент РИА «Новый Регион» со ссылкой на данные инспектирующего ведомства, «процедуры принятия решений и заключения договоров Департаментом ЧС ГЭК КК Краснодарского края на водопользование носили формальный характер».
Так, в условиях выдачи лицензий водопользователям предусмотрены обязательные требования по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций и их ликвидации, а также по ведению мониторинга на водном объекте. Однако у большинства водопользователей, с которыми Департамент заключал договоры, по определению отсутствуют технические и материальные средства на проведение подобных работ. Кроме того, с момента передачи полномочий (2007 г.) Департамент не предпринял никаких мер по охране водных объектов и мер по предотвращению негативного воздействия вод».
«В качестве примера можно привести ситуацию, сложившуюся с противопаводковыми мероприятиями по рекам Краснодарского края, – пояснила начальник Управления экологического контроля Росприроднадзора Людмила Плющ. – Сюда относятся и реки Большого Сочи, и реки Шахе, Сочи, Мзымта, Псезуапсе и Аше. Противопаводковые мероприятия – это мероприятия охранные и они, по определению, не предусматривают добычу ископаемых, тем более с коммерческой целью. Замечу, что в Краснодарском крае на добычу только песочно-гравийной смеси (ПГС) была выдана 51 лицензия. Таким образом, при выдаче лицензий водопользователям произошла подмена понятий «добычи» и «охраны водных объектов». В результате, это неминуемо приводит к усилению вредного воздействия вод и изменению естественного состояния водных объектов».
Кроме того, по словам Людмилы Плющ, в последнее время усиливается эрозия берегов и понижается уровень подземных вод. И это уже происходит на реках Белая и Пшеха. Что же касается рек Черноморского побережья, то подобные работы приводят к тому, что усиливается разрушительное действие моря на береговую полосу. Особенно угрожающее положение сложилось с реками Мзымта и Шахе.
Ответственным должностным лицам – губернатору Краснодарского края Александру Ткачеву и руководителю Департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края Александру Трембицкому – Росприроднадзор выдал предписание об устранении выявленных нарушений в установленные сроки. Срок исполнения 22 мая 2009 г. В случае невыполнения в установленный срок законного предписания Службы, Росприроднадзор грозит обращением в суд с просьбой привлечь к ответственности должностных лиц.
«Сначала в виде штрафа, а при систематическом неисполнении – дисквалификация руководителя на срок до трех лет», – пояснили в ведомстве.
По результатам проведенной проверки комиссия рекомендовала обратиться в Министерство природных ресурсов и экологии РФ с предложением изъять у органов государственной власти Краснодарского края полномочия РФ в области водных отношений. Также комиссия рекомендовала информировать о результатах данной проверки органы прокуратуры РФ.
Краснодарский край, Арина Морокова
© 2009, «Новый Регион – Москва»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».