Многочисленные разговоры о необходимости прекратить неэффективное осваивание бюджетных средств крупными госпредприятиями так и остаются пустым звуком. На этой неделе стало известно, что очередной госзаказ на внушительную сумму, который больше похож на новогодний подарок, от Минсвязи получил «Ростелеком».

Газета «Ведомости» опубликовала удивительные факты: до конца года «Ростелеком» может получить от государства 1,15 млрд руб. по контракту, заключенному две недели назад и сроком менее чем на месяц. Речь идет об оставшихся работах по созданию инфраструктуры электронного правительства, предусмотренных ФЦП «Электронная Россия».

Госконтракт, копия которого есть в распоряжении «Ведомостей», датирован 15 ноября 2010 года. По его условиям уже к 10 декабря, «Ростелеком» должен завершить все работы по формированию инфраструктуры электронного правительства, заложенные в ФЦП «Электронная Россия». В частности, это «обеспечение предоставления госуслуг в электронном виде», «создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов госвласти <...> и к их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет», «развитие центров телефонного обслуживания граждан и организаций», «развитие» системы мониторинга результатов работы органов власти и др.

За все эти работы «Ростелекому» причитается 1,153 млрд руб. В сравнении с его выручкой, например, за III квартал 2010 год это лишь 7,6%, тем не менее контракт с Минкомсвязи относится для компании к разряду крупных, говорит ее представитель.

Но речь не идет об обязательстве «Ростелекома» исполнить все заложенные в контракте работы менее чем за месяц, говорят представитель компании и замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух (его подпись стоит на контракте). Работы начались еще в 2009 году и идут по утвержденному правительством графику, объясняет представитель «Ростелекома». Просто госконтракт был подписан с задержкой. Как любой другой госконтракт, этот предполагал длительную процедуру согласования и вдобавок должен был утверждаться советом директоров, добавляет он.

Де-факто все работы этого года «Ростелеком» финансировал на собственные средства, говорит представитель компании. Сколько потратила компания, он не уточняет.

В июле Минкомсвязи пересмотрело часть мероприятий «Электронной России», связанных с IT, а в августе были внесены соответствующие изменения в постановление правительства о едином исполнителе работ по созданию инфраструктуры для ФЦП, объяснил Массух «Ведомостям».

Де-факто контракт был согласован еще в сентябре 2010 года, говорит он, но к этому времени поменялось руководство «Ростелекома» (бывший гендиректор Антон Колпаков уступил место Александру Провоторову). В результате контракт был подписан только в ноябре.

Задержка не повлияет на качество работ, уверен Массух. А с 2011 года начинает действовать новая госпрограмма «Информационное общество», на которую государство решило потратить за первые три года 3,1 млрд. руб. Многие из подрядов Минкомсвязи будет разыгрывать на конкурсах, которые должны завершиться к концу февраля 2011 г., говорит Массух. «Ростелеком», по словам его представителя, рассчитывает поучаствовать в этих работах.

Короткие госконтракты на внушительные суммы не редкость для России, замечает гендиректор Центра размещения госзаказа Александр Строганов. Случай «Ростелекома» он комментировать не берется, а в целом выделяет три причины такой ситуации: несинхронное выделение бюджетных денег, недобросовестность сторон и возникновение срочных работ.

В свою очередь ИА Regnum опубликовало еще более интересные подробности госконтракта. В частности, в распоряжении агентства оказались документы контракт и календарный план. К примеру, пункт четвертый календарного плана – общей стоимостью почти в 44 млн. рублей (точнее в 43 млн. 700 тыс.) состоит из перечня документов, оформление которых, на первый взгляд, могло стоить скромнее.

В частности, в перечень включены техническое задание на доработку портала госпродаж, разработку комплекта информационно-обучающих материалов по работе с порталом Госпродаж, создание модели угроз и нарушителя подсистемы обеспечения информационной безопасности портала Госпродаж, оформление акта-сдачи приемки модернизированной версий портала Госпродаж, акта и протокола проведения опытной эксплуатации портала Госпродаж, акта о готовности к вводу в эксплуатацию, комплекта документов для аттестации системы на соответствие требованиям информационной безопасности, написания паспорта портала Госпродаж и тому подобные документы.

Москва, Екатерина Попова

© 2010, «Новый Регион – Москва»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».