Рабочая группа по разработке стратегии развития пенсионной системы РФ при Минтруде провела заседание, где обсуждала реформу накопительного компонента пенсии (составляет 6% из 22% страховых взносов от фонда оплаты труда). Эксперты оказались единодушны в необходимости глубокого реформирования накопительного компонента, но не определились с путями.
Начальник Департамента актуарных расчетов Пенсионного фонда Аркадий Соловьев привел аргументы, доказывающие неэффективность результатов инвестирования пенсионных накоплений за последние восемь лет: их доходность оказалась ниже инфляции, передает NEWSru.com.
По данным Пенсионного фонда, результаты инвестирования в сравнении с инфляцией и индексацией условного рубля, отраженной в страховой части трудовой пенсии будущего пенсионера с 2004 года по 2011 год, выглядят так: индексация страховой части – 337%, инфляция – 215%, результаты инвестирования ВЭБом средств «молчунов» – 149%, негосударственными пенсионными фондами – 159%.
Среди других расчетов не в пользу накопительной части приведены следующие: в 2020 году ее доля в составе трудовой пенсии составит всего 1,6%, в 2040 году – 18%, в то время как на формирование пенсионных накоплений сегодня отчисляется 27,3% суммы страховых взносов.
Среди причин низкой доходности – отсутствие реальных инструментов для инвестирования такого объема средств (на конец 2012 года в системе обязательного пенсионного страхования будет аккумулировано 2,3 трлн рублей). Среди других причин – невовлеченность большинства граждан и работодателей в управление, а также несовершенство контроля и регулирования деятельности НПФ, отсутствие нормативной базы, указывает газета «Коммерсант».
Мягкой линии в концепции пенсионной реформы придерживается Минтруд, считают «Ведомости». Часть предложений ведомства: отмену льгот и вовлечение в обязательную пенсионную систему самозанятых, монетизацию досрочных пенсий (но при более плавном повышении дополнительных взносов: на 2-4% с 2014 года до 10-15% в 2024 году), поддерживает и Минфин.
Новую пенсионную формулу Минтруда (стаж и заработок) Минфин не поддерживает: она «непрозрачна, сложна и содержит риск роста обязательств государства».
Следствием фактической отмены накопительной части станут рост расходов на выплату пенсий и снижение их размера, пишет Минфин, потеря долгосрочного инвестиционного ресурса (к 2014 году объем накоплений достигнет 3,5 трлн рублей).
Минфин предлагает иной выход из пенсионного тупика: повысить минимальный страховой стаж с 5 до 10 лет, изменить порядок индексации пенсий (на среднее между уровнем инфляции и ростом зарплаты), стимулировать более поздний выход на пенсию, увеличивая ее на 6% за каждый дополнительно отработанный год. Все это, по расчетам Минфина, позволит к 2020 году сократить дефицит ПФР до 0,46% ВВП.
Развивать добровольные накопления, отменив обязательные, не получится, даже уже имеющиеся добровольные системы могут быть свернуты, согласен президент Сбербанка Герман Греф – он написал об этом Медведеву.
Распределительная система выгоднее работникам с низким заработком, признает Греф, но для людей с зарплатой выше средней, напротив, возрастает значимость накоплений. Греф приложил к письму Медведеву предложения по изменению пенсионной системы Экспертного совета при Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений.
Эксперты предлагают перейти к прогрессивной ставке взносов на накопительную пенсию: для зарплат ниже 100 000 рублей в год – 0%; для зарплат до облагаемого взносами порога (с учетом ежегодной индексации) – нынешние 6%; выше облагаемого взносами порога перевести в накопительную часть 10%, сейчас уплачиваемые в распределительную.
По расчетам экспертов, за 30 лет (2002-2032 гг.) при реальной доходности в 3% в 2014-2019 годах и 4% – с 2020 года ежемесячные выплаты накопительной части у работника, имеющего среднюю зарплату, составят 5,4% от ее размера; у работника с заработком вдвое выше среднего – 13,3%, втрое выше – 22,8%. Работник с зарплатой вдвое ниже средней накопит лишь 1,9%. За счет перевода части работников с низким заработком в распределительную систему ПФР будет получать дополнительно 40-50 млрд рублей.
Москва, Ольга Радько
Москва. Другие новости 03.08.12
Арестованы активисты, которые хотели сжечь портрет Путина. / Россия поднялась на девятое место в медальном зачете Олимпиады. / Лига Европы. Московское «Динамо» вырвало ничью в гостях у «Данди». Читать дальше
© 2012, «Новый Регион – Москва»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».