Дума отказалась от зимнего времени Автор законопроекта пошел на попятную после слов Путина
Глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников (фракция ЛДПР) решил отозвать свой законопроект о переходе России к «вечно зимнему» времени. Вслед за президентом Владимиром Путиным он посчитал, что такое решение лучше принять правительству Дмитрия Медведева. Таков итог состоявшихся в четверг парламентских слушаний в Госдуме по вопросу о законодательном регулировании исчисления времени на территории РФ.
«Да, я отзываю, наверное, завтра. Я считаю, что это лучше делать через правительство», – сказал Калашников журналистам. Он отметил, что правительство уже высказало готовность поработать над этим вопросом. При этом, по его мнению, правительство может перевести не все регионы на «зимнее» время, а дифференцированно, в зависимости от потребностей того или иного региона, сообщает «Интерфакс».
При этом Калашников считает, что в октябре уже не получится осуществить переход к «зимнему» времени. «Понятно, что уже сейчас мы до 28 октября ничего не сделаем», – сказал Калашников на парламентских слушаниях.
Однако правительство, по мнению Сергея Калашникова, должно в максимально короткое время принять решение, не ориентируясь на дату 28 октября. Он считает, что необходимо обратиться к регионам с тем, чтобы выяснить их мнение по поводу того, по какому времени и в какой часовой зоне они хотели бы жить, передает ИТАР-ТАСС.
Кроме того, Калашников считает необходимым провести серьезные исследования того, как влияет перевод времени на биоритмы человека. «Проблему биологических ритмов, хронобиологии наскоком, по заказу решать не надо. Я думаю, мы можем обратиться к правительству с просьбой целенаправленно поручить Академии наук и соответствующим ведомствам провести углубленные исследования, связанные с влиянием каких-то ритмов на биологические системы, в том числе человека», – сказал Калашников, цитирует которого NEWSru.com.
Парламентарий заметил, что в результате сокращения часовых поясов и сохранения летнего перевода часов вперед сформировалась региональная хронометрическая дезинтеграция, при которой в 22-х субъектах РФ административное время стало опережать поясное на 2 часа, в 54 субъектах – на 1 час, и только 7 субъектов страны остались в своем поясном времени. «В постановлении правительства эту проблему можно эффективно устранить», – уверен Калашников.
На слушаниях отмечалось, что в настоящее время во многих регионах суточный счет времени не совпадает с естественным ритмом смены дня и ночи, что оказывает вредное влияние на здоровье граждан. Выборочные исследования за прошлый и текущие годы свидетельствуют об ухудшении здоровья у жителей регионов, отмечали депутаты. По их словам, многочисленные обращения граждан в Госдуму с требованиями «вернуть время назад» подтверждают выводы ученых и медработников.
Калашников 20 сентября внес на рассмотрение палаты законопроект, возвращающий в Россию «зимнее» время. Представители парламентских фракций в большинстве своем поддержали идею возврата к «зимнему» времени без дальнейшего перевода часовых стрелок. Сообщалось, что Госдума готова отменить решение Медведева уже в самое ближайшее время, что многие СМИ и наблюдатели расценили как еще один «акт унижения» премьера.
Все внезапно изменилось на фоне того, что 25 сентября президент Владимир Путин объявил, что вопрос о целесообразности перехода с «вечно летнего» на «вечно зимнее» время лучше всего решило бы правительство России.
«Это решение было Дмитрием Анатольевичем Медведевым принято, когда он был президентом России, мы с ним недавно обсуждали, и он не держится за это решение. Мы еще раз проанализируем, как работает ранее принятое решение, и после этого без спешки, без суеты будет принято решение окончательно». При этом Путин продолжил: «Решение может быть принято и на уровне правительства РФ, и я думаю, что это будет самый корректный способ решения этой проблемы».
После этого вице-спикер Сергей Железняк заявил, что у нижней палаты парламента по закону нет таких полномочий. По его словам, переводить Россию на новое время, если и будут, то только после одобрения самого инициатора «вечного лета» – премьер-министра Медведева.
Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин со своей стороны призвал не торопиться с принятием новых решений, связанных с регулированием исчисления времени в России. «Срочное решение достаточно сложно принимать», – сказал он на парламентских слушаниях в Госдуме по этому вопросу в четверг.
В частности, считает глава Росстандарта, при принятии такого рода решений нужно дать возможность транспортникам подготовиться к тому или иному решению. «Представьте, что мы за месяц изменим что-то. И так уже наши транспортники перестали печатать билеты. На вокзалах перроны зарезервированы в определенное время – из России в Европу, например», – сказал он. То же самое касается и авиатранспорта, добавил Элькин.
Он привел пример Соединенных Штатов, где принимают решение об определенном исчислении времени на конкретный период. В частности, в настоящее время в США действуют правила в этой сфере, рассчитанные до 2015 года. «В 2015 году они посмотрят результаты исследований, мониторинга того, что происходило со здоровьем, и примут новое решение по исчислению времени», – отметил Элькин. По его мнению, в случае с Россией необходимо действовать приблизительно так же.
Блоггеры в связи с этими метаниями тут же припомнили, как радикально менялось мнение по этому вопросу одного из ведущих специалистов в данной области – председателя проблемной комиссии «Хронобиология и хрономедицина» РАМН профессора Семена Рапопорта.
22.10.2009. «Со всей ответственностью заявляю: слухи о разрушительном воздействии такого перевода сильно преувеличены. Решение о переходе на «зимнее» или «летнее» время прошло неоднократную проверку на вредность. В результате исследователи неизменно приходили к выводу, что перевод часовых стрелок не влечет за собой никаких вредных последствий для человеческого организма», – убеждал он журналиста «Аргументов и Фактов» накануне очередного перехода на «зимнее» время.
Однако чуть более чем через год, в январе 2011 года Рапопорт уже убеждал депутатов Госдумы, что перевод стрелок убивает людей каждый год. «Для чего нужна была эта смена: медицинское показание или экономические выгоды? – вопрошал он. – Существует биоритм, который приспособлен к определенному времени и месту, если происходит сдвиг, то это негативно сказывается на здоровье. От плохого самочувствия до летального исхода». «Мы должны ориентироваться на медицинский аспект», – указывал эксперт.
В тот день, когда Калашников внес в Госдуму свой законопроект, вновь прилетело экспертное мнение от того же Рапопорта, который одобрил переход на зимнее время, заодно раскритиковав реформу Медведева. «До того как ввели летнее время в прошлом году, было все вполне прилично. Год очень трудно прошел. Этого нельзя было делать. Если остановятся на «зимнем» времени – это правильное решение. Кроме того, нельзя дергать людей, постоянно переводя стрелки, это небезразлично для здоровья, особенно для детей, пожилых и больных людей», – заявил Рапопорт «РИА Новости».
Блоггеры в комментариях по этому поводу соревнуются в сарказме и на разные лады склоняют «еврейский» анекдот советских времен: На вопрос анкеты, колебались ли вы в проведении линии партии, Рабинович ответил: «колебался вместе с линией». Подробности можно узнать в обзоре блогов на NEWSru.com.
Сами жители России не могут однозначно ответить на вопрос о том, по какому времени – «зимнему» или «летнему» – они хотели бы жить: мнения россиян разделились примерно поровну, показал опрос портала Superjob.ru, проведенный 26-27 сентября.
29% опрошенных считают, что страна должна жить как сейчас – по постоянному «летнему» времени. «Нужно один раз принимать решение, а не каждый год заниматься одним и тем же вопросом, будто более важных вопросов и не существует»; «Народ уже устал от бесконечного перевода часов. Пусть уже установят оптимальное время, да хоть осеннее, и оставят его навсегда!» – говорят сторонники «временной' стабильности».
Еще 24% предлагают вернуться к переводу стрелок часов в зависимости от времени года. «Зимой вставать на работу легче»; «Не испытывала никаких неудобств по этому поводу. Учитывался световой день, и это было правильно не только в плане экономии ресурсов», – объясняют вою позицию респонденты.
17% хотели бы жить по постоянному зимнему времени. «В нашей стране зима идет большую часть года, логичнее было бы жить по зимнему времени»; «Зимнее время ближе к реальному астрономическому времени, поэтому большинству людей подходит именно оно. А постоянные переводы стрелок – это лишний стресс для организма», – считают они.
В то же время 22% россиян признались, что им абсолютно все равно, по какому времени жить, «лишь бы эти эксперименты закончились и люди занялись работой». «Не важно, по какому времени, лишь бы без переходов», – добавляют респонденты.
Затруднились с ответом 8% участников опроса.
Переход на «зимнее время» был отменен в июне 2011 года – соответствующий закон подписал тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев, отвечая на недовольство части населения переходами на «летнее» и «зимнее» время. Однако у многих граждан это решение также вызвало большое недовольство, люди заговорили о хроническом недосыпании и усталости.
Москва, Ольга Радько
© 2012, «Новый Регион – Москва»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».