В Московской городской думе прорабатывается решение о запрете торговли алкоголем в круглосуточных магазинах, расположенных в жилых домах. По мнению депутатов, это нужно для борьбы с незаконной ночной торговлей алкоголем, однако эксперты выражают опасения, что такие ограничения вслед за сносом ларьков добьют «мелкую розницу», а новый запрет увеличит нелегальный оборот спиртного, пишет газета «Коммерсантъ».

Предложение ограничить торговлю в круглосуточных магазинах, расположенных на первых этажах жилых домов, прозвучало накануне на слушаниях в Мосгордуме. По словам главы парламентской комиссии по здравоохранению Людмилы Стебенковой, поступает большое количество жалоб от горожан на незаконную ночную торговлю алкоголем в таких точках. Депутат уточнила, что ограничения на торговлю спиртным (с 23:00 до 8:00) зачастую не выполняются, проверяющие органы не справляются с потоком жалоб.

Заместитель главы общественного объединения «Безопасная столица» (проводит общественные рейды по магазинам) Олег Владимиров обратил внимание, что в Восточном административном округе с ночной торговлей спиртным связано 70% жалоб горожан в его организацию. «Жители стонут, а продавцы на ночных рейдах порой в рукопашную идут», – сказал Владимиров и отметил, что полиция зачастую «разводит руками».

В этой связи в Мосгордуме поначалу предложили ограничить режим работы таких магазинов, запретив любую ночную торговлю, но рассудили, что такие нормы можно вводить лишь на федеральном уровне. Тогда депутаты решили воспользоваться опытом Якутии, где местные власти, по словам замначальника отдела правового управления столичного ГУВД Михаила Позднова, в принципе запретили в 2015 году торговым точкам в жилых домах торговать выпивкой. Стебенкова предложила ввести аналогичные ограничения в Москве лишь для круглосуточных магазинов. «Тогда они (магазины) и закончат работать круглосуточно», – считает она. Для оформления инициатив в Мосгордуме создана рабочая группа по антиалкогольной политике.

Юристы обращают внимание, что федеральное законодательство позволяет местным властям ограничивать время, условия и места продаж алкогольной продукции вплоть до полного запрета ее реализации. Вводить такие ограничения должны региональные парламенты. В случае с ограничениями в Якутии Верховный суд в ноябре 2015 года отказался отменить подобный закон по жалобе местных предпринимателей.

Комментируя идею московских депутатов, вице-президент «Опоры России» Алексей Жарков отметил, что вслед за недавним сносом ларьков, «после которого у малого бизнеса руки опустились», новые ограничения добьют «мелкую розницу». При этом Жарков не понимает смысла предполагаемого запрета: у горожан и сейчас достаточно рычагов для давления. «Без согласия старших по дому таким магазинам не выдаются лицензии на торговлю алкоголем. Достаточно одной жалобы, и точка лишается лицензии», – сказал он и предположил, что инициативу лоббируют крупные торговые сети.

В столичной мэрии инициативу Мосгордумы пока не одобряют. Начальник государственно-правового управления столичного департамента торговли и услуг Максим Дивавин пояснил, что в жилых домах расположено около половины городских магазинов, торгующих спиртным. «Без алкоголя ни одно предприятия не выживет, они уйдут в нелегальный оборот», – считает он.

Начальник отдела межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу Андрей Анисимов также прогнозирует рост теневого оборота в этом случае. «Спрос рождает предложение, значит, будут торговать таксисты», – считает и Михаил Позднов из столичной полиции.

Москва, Анастасия Смирнова

© 2016, РИА «Новый День»