Председатель комитета по законодательству ЗакСа Петербурга Виталий Милонов внес в повестку сегодняшнего заседания городского парламента проект изменений в закон о выборах губернатора. В закон предлагается ввести отсутствующие там сейчас положения о досрочном голосовании, а также об упразднении открепительных удостоверений.
Таким образом, сообщает «Фонтанка», закон о выборах губернатора формально приводится в соответствие с вердиктом Конституционного суда от 15 апреля, решившего, что отсутствие права на досрочное голосование противоречит закону «Об основных гарантиях избирательных прав». На деле никакой необходимости в спешке во внесении поправок в Петербургское законодательство сейчас не было, ведь до выборов губернатора еще 2 года.
Есть версия, что цель корректировок – устранить противоречия в случае проведения голосования в один день c муниципальными выборами, которые должны состояться 14 сентября 2014 года. Таким образом, досрочные выборы губернатора города могут состояться в этом году.
Напомним, что в последнее время по стране прошла «эпидемия» отставок глав регионов. Губернаторы буквально выстраиваются в очередь, чтобы уйти и вновь вернуться, получив приставку «и.о.» – всем хочется переизбраться на фоне зашкаливающего рейтинга президента и консолидации общества вокруг властей после присоединения Крыма и Севастополя. В сентябре губернаторские выборы могут пройти в 30-ти регионах.
Волна предвыборных отставок губернаторов пошла еще в сентябре 2013 года, когда Владимир Путин досрочно сменил губернатора Ставропольского края. В феврале 2014 года президент отправил в отставку губернатора Орловской области Александра Козлова, исполняющим обязанности и главным претендентом на победу в грядущих выборах стал коммунист из Ленобласти Вадим Потомский. В апреле Путин заменил главу Волгоградской области – им стал руководитель исполкома «Народного фронта» Андрей Бочаров, а занимавший ранее этот пост Сергей Боженов был отправлен в отставку. Та же судьба постигла губернаторов Новосибирской области Василия Юрченко и Челябинской области Михаила Юревича. На 13 мая ушли в отставку главы более 20 субъектов РФ, многие из которых тут же стали и.о., чтобы баллотироваться на выборах в сентябре.
Научный руководитель социологического центра «Мегаполис» Татьяна Протасенко выразила уверенность, что выборов губернатора в сентябре 2014 года не будет, поскольку «никто не захочет совмещать масштабные муниципальные выборы и губернаторскую кампанию». «Но шансы очень часто меняются, – признала Протасенко. – Все зависит от кандидатур, от поддержки президента, от времени. Есть подозрение, что дату выборов могут сдвинуть на конец сентября. Единый день голосования 14 сентября – дата очень неудачная для выборов глав администраций, многие еще проводят выходные на дачах. В Петербурге пожилые женщины с высшим образованием – самые активные избиратели, наше все». Оценить сегодняшние шансы Георгия Полтавченко на гипотетических выборах в сентябре невозможно, считает Протасенко.
Завсектором социологии власти и гражданского общества Социологического института РАН Александр Дука считает, что шансы Полтавченко очень зависят от того, предложит ли ему Кремль какую-либо альтернативу. «Действующий губернатор близок к Кремлю, и, скорее всего, сохранит свой пост. Но мы не знаем внутренних раскладов. Что касается его эффективности – в России не так много эффективных людей такого уровня, им не дают проявить инициативу. Если бы у нас была открытая политическая конкуренция, ситуация была бы иной», – считает он. На сегодняшний день, по мнению эксперта, нет никаких оснований предполагать смену губернатора Петербурга.
Директор Агентства социальной информации Роман Могилевский считает, что сентябрь 2014 года для Георгия Полтавченко – самое удачное время, чтобы избираться. Сейчас рейтинг Полтавченко значительно превосходит рейтинг гипотетического соперника – Оксаны Дмитриевой. Но предсказать ситуацию на будущее невозможно. «Поэтому сентябрь 2014 года – это момент губернатора и шанс на его победу», – считает Могилевский.
Депутат Госдумы и лидер петербургских эсеров Оксана Дмитриева неоднократно заявляла, что будет участвовать в выборах губернатора Санкт-Петербурга, когда бы они ни были назначены, и как бы ни менялось избирательное законодательство.
Беспартийный сторонник «Гражданской платформы», депутат ЗакСа Максим Резник утверждает, что вероятность назначения выборов губернатора в сентябре очень высока. Петербургская «Гражданская платформа» может как выдвинуть собственного кандидата, так и поддержать чье-то участие в выборах. «Но не обязательно, чтобы в первом туре был единый оппозиционный кандидат, наоборот, если их будет несколько, оппозиции удастся собрать больше голосов. Важно, чтобы не получились выборы между условным «Полтавченко» и условным «Милоновым», – считает Резник.
Петербургское отделение КПРФ, по словам ее первого секретаря Ольги Ходуновой, к выборам градоначальника «всегда готово» и будет выдвигать собственного кандидата. «В нашем государстве все возможно, могут быть назначены и выборы губернатора. У нас система устроена так, что решения принимаются непредсказуемо. Так и с муниципальными выборами – в ЗакС с голоса вбросили без должного обсуждения новый закон о выборах депутатов муниципальных образований. Власть делает все, чтобы не было хорошей подготовки к выборам», – заявила Ходунова.
Напомним, слухи о возможности досрочных выборов губернатора Петербурга появились еще во время прошлогодней московской кампании. В окружении губернатора на протяжении последних месяцев не исключали досрочного голосования, напоминая, впрочем, что такой сценарий невозможен без воли президента. В апреле губернатор Георгий Полтавченко, представляя в ЗакСе нового вице-губернатора Александра Говорунова, заявил, что впервые слышит о досрочных выборах и «никуда не собирается». Еще в марте политологи оценивали вероятность назначения губернаторских выборов в Северной столице как весьма малую.
Тем не менее, в кулуарах ЗакСа всерьез ожидали заявления Полтавченко об уходе в отставку сразу после его ежегодного доклада о работе городского правительства. Теперь, когда парламент сказал свое слово, Георгий Полтавченко может попытаться заручиться согласием Владимира Путина. Срок нынешних полномочий губернатора заканчивается в сентябре 2016 года.
Согласно городскому закону, о выборах губернатора должно быть объявлено не позднее чем за 90 дней до даты голосования. Кандидат в губернаторы должен заручиться поддержкой 10 процентов муниципальных депутатов не менее чем в трех четвертях округов. Это условие существенно ограничивает возможность участия в выборах оппозиционных претендентов.
Санкт-Петербург, Екатерина Изотова
Санкт-Петербург. Другие новости 14.05.14
Ночной шторм оставил без света 3 тыс. жителей Ленобласти. / В Петербурге школьники жестоко зарезали 13-летнего мальчика. / В Петербурге закрывались три станции метро. Читать дальше
© 2014, «Новый Регион – Санкт-Петербург»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».