Приднестровский парламент разъясняет причины проблем с финансированием МВД
Верховный Совет Приднестровья получил обращения сотрудников министерства внутренних дел по вопросу финансирования фонда оплаты труда в декабре текущего года. Как сообщает корреспондент «Нового Региона», пресс-служба парламента выступила по этому поводу со специальным заявлением, разъясняющим ситуацию.
В частности, Верховный Совет указал, что в уходящем году руководство МВД поставило депутатов перед фактом, сообщив об увеличении штатной численности ведомства, притом что бюджетом республики на 2008 год уже был оговорен объем финансирования, рассчитанный на имевшее на конец 2007 года количество и не предусматривавший внеплановое расширение штатов.
В 2008 году для фонда оплаты труда МВД ПМР было запланировано финансирование в размере 54,5 млн. рублей. Однако в октябре в ВС поступили поправки к бюджету об увеличении расходов на выплату зарплат МВД на 6,8 млн. рублей для финансирования созданных в конце 2007 года и в течение 2008 года новых подведомственных подразделений. Верховный Совет не принял инициативу к рассмотрению и отклонил предложенные к другим законопроектам соответствующие поправки.
Еще летом 2008 года парламентарии направили президенту Игорю Смирнову письмо с указанием на существующую в министерствах и ведомствах практику увеличения расходов в связи с введением должностей, ранее не предусмотренных штатными расписаниями.
«Финансирование министерств, ведомств и иных органов государственного управления в объеме, превышающем утвержденный лимит бюджетного финансирования за счет увеличения расходов на большую численность, рассматривается как нарушение п.2 Ст.96 Конституции ПМР», – цитирует данное обращение пресс-служба.
«Подобные действия могут приводить к увеличению бюджетных обязательств, что говорит о неумении руководителей организовать выполнение функций исполнительных органов власти в рамках утвержденного бюджетного финансирования», – поясняют в парламенте. Там полагают, что «возлагать на государство бремя долговых обязательств в виде задолженностей сверх запланированных законом о бюджете нецелесообразно».
Как отметили в пресс-службе, дискуссии о предложенном МВД увеличении объема финансирования на оплату труда возникли и при обсуждении закона о бюджете на 2009 год.
Так, на пленарном заседании парламента 23 декабря глава МВД Вадим Красносельский рассказал, что превышение сложилось из-за необходимости увеличения штатов в связи с созданием нового подразделения – аварийно-спасательного отряда – и по причине «качественного роста» сотрудников – присвоения более высоких званий, за классность и за награды.
Министр сказал, что бюджет должен соответствовать реалиям, но, тем не менее, аварийно-спасательный отряд в 150 человек уже создан, и сотрудники подразделения участвовали в ликвидации последствий наводнения.
Между тем, депутаты высказывали мнение, что требуемое МВД годовое повышение на 200 тыс. долларов при сложном экономическом и социальном положении недопустимо.
Кроме того, по их мнению, функции созданных при МВД подразделений перекликаются с функциональными обязанностями уже существующих управлений при других ведомствах, на которые финансирование в бюджете уже предусмотрено. Так, уже многие годы функционируют управление пожарной и аварийно-спасательной службы, штаб Гражданской защиты и теперь аварийно-спасательный отряд МВД.
По словам депутатов, на обеспечение работы нового управления должны были быть спланированы финансовые средства, а если ресурсов нет, нужно исходить из имеющейся численности.
В ситуации 2008 года, когда налогов не хватает для покрытия социальных выплат более чем на десятки миллионов рублей, недопустимо принимать решения, влекущие увеличение расходов по любому министерству, это может дестабилизировать ситуацию в экономике, считают в парламенте. Законодатели и в будущем не поддержат такие решения, отметила в заключение пресс-служба Верховного Совета ПМР.
Тирасполь, Максим Шувалов
© 2008, «Новый Регион – Приднестровье»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».