Появление в правительстве «олимпийского» вице-премьера должно было стать началом глобальной перестройки российского государственного аппарата. Но финансовый кризис остановил «чиновничью реформу»: теперь аппарат претерпит лишь некоторую оптимизацию. Эксперты полагают, что большая часть преобразований коснется силового блока: будет расформирован Минюст, Следственный комитет обретет независимость от Генпрокуратуры и МВД. Кроме того, сократится количество агентств и служб: «власть сейчас судорожно ищет возможности оптимизировать свою деятельность и повысить эффективность управленческих процессов», – считают аналитики.
В ближайшие несколько дней в Госдуму может быть внесен законопроект о создании единого Следственного комитета, который объединит аналогичные комитеты при Генпрокуратуре и МВД, пишут «Новые Известия». Кроме того, в обозримом будущем аналитики прогнозируют распад на две части Министерства здравоохранения и социального развития, а также значительное сокращение числа агентств и дальнейшее увеличение количества заместителей министров. Правда, эксперты называют это все косметическим ремонтом и уверяют, что кардинальной перезагрузки системы исполнительной власти ожидать не стоит. Во-первых, на дворе финансовый кризис, и производить какие-то крупные перестановки, сейчас не вполне безопасно.
Уже в мае этого года был взят курс на слом системы, появившейся благодаря административной реформе 2004 года, которая, по мнению большинства аналитиков, продемонстрировала свою неэффективность. Как пояснил «НИ» гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин, трехуровневая система министерств, агентств и служб оказалась нефункциональной не потому, что «идея была плохая, а потому что попытались ее воплотить, пытаясь угодить и нашими вашим, чиновникам и управленцам».
Директор Института национальной стратегии Станислав Белковский считает, что отказ от трехуровневой системы произошел уже в мае при назначении нового кабинета министров, и будет продолжаться и дальше. Просто, сказал «НИ» эксперт, процесс отката от результатов проведенной административной реформы 2004 года будет проходить очень медленно в силу бюрократической инерции аппарата. Можно сказать, что, если, проводя реформу, власти тогда пошли по революционному пути, то сейчас в правительстве остановились на более мягком, эволюционном пути развития.
По мнению экспертов, сейчас происходит процесс оптимизации отдельных узловых элементов административного управления и разделение сфер влияния разных, правда, в основном мелких групп интересов. Аналитики сравнивают эту корректировку с «косметическим ремонтом». По мнению Алексея Мухина, власть сейчас «судорожно ищет возможности оптимизировать свою деятельность и повысить эффективность управленческих процессов».
Реорганизация может затронуть и силовые ведомства. Эксперты не сомневаются, что в этой сфере произойдут самые большие «слияния и поглощения. вскоре будет создан единый следственный комитет на основе аналогичных комитетов при МВД и Генпрокуратуре. «Решенным делом» считается и объединение Генпрокуратуры с Минюстом. Новая структура займется масштабной борьбой с коррупцией. Недаром в поступившем в Госдуму пакете антикоррупционных мер президент России уже возложил эту функцию на Генпрокуратуру.
Все аналитики оказались солидарны с тем, что количество агентств и служб будет неуклонно сокращаться. Одной из первых жертв редукции эксперты сильно желают видеть агентство по молодежной политике, возглавляемое экс-руководителем «Наших» Василием Якеменко, которое неоднократно называлось «пятым колесом в телеге».
Москва, Алексей Усов
Москва. Другие новости 15.10.08
Бюджет США установил рекорд дефицита. / В Азербайджане начались выборы президента. / Нефть вновь упала в цене. Читать дальше
© 2008, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».