Российской политической системе необходима экстренная либерализация, без которой реализация «Стратегии-2020» неосуществима. Либерализация же в России может быть «только сверху», и то при политической воле сильной президентской власти. К таким выводам пришли аналитики Института современного развития в докладе «Демократия: развитие российской модели», который адресован президенту Дмитрию Медведеву.

Документ базируется на социологических исследованиях, доказавших, что в обществе есть запрос на демократические ценности. А также на мнениях 40-50 ведущих российских политологов. В тексте доклада то и дело даются ссылки на мнение большинства экспертов.

Авторы доклада исходят из того, что «модернизация российского общества», которая уже заявлена властью в качестве повестки дня ближайших лет, не может ограничиваться лишь социально-экономической сферой, пишет «Коммерсант».

Необходимо изменить «систему ценностей и институтов в обществе», то есть провести демократизацию – «единственно возможный механизм регулирования отношений между государством и элитами, государством и обществом». А сделать это, с точки зрения экспертов, может только президентская власть.

Либерализация должна в первую очередь коснуться партийной системы, которую сейчас «нельзя назвать ни «многопартийной», ни даже, как иногда принято, «полуторапартийной». «Единая Россия», по оценке авторов доклада, «пока не вполне способна исполнять роль «доминантной партии». При этом «ни одна из прочих партий сегодня не может выступать в качестве «программной альтернативы» ей и полноценно бороться за власть по институциональным правилам». Поэтому на период «либерализации сверху» за «Единой Россией» предлагается сохранить «роль самой крупной партии при обязательной ее эволюции и внутренней демократизации с одновременным устранением барьеров для развития, доступа к СМИ и другим ресурсам, полноценного участия в выборах других жизнеспособных политических партий». Если единороссы справятся с этим, то со временем «при доброжелательном посредничестве президентской власти» они могли бы «побудить другие партии к заключению неформального «пакта о национальном консенсусе».

Идея либерализации, по мнению экспертов, «не встречает поддержки у верхушки административно-бюрократического и партийного аппарата, руководителей госкорпораций и олигархической части бизнеса». А вот «мелкий и средний бизнес в наибольшей степени заинтересован в демократизации политической системы». В российском обществе в целом «либерализация сверху» не вызовет отторжения, утверждают авторы доклада, ссылаясь на исследования социологов. Общество «уверенно признает ведущую роль в развитии демократии за федеральной властью». В то же время общество ценит «достижения последних лет – стабильность и порядок».

Авторы доклада предупреждают: ресурсы роста и качественного развития экономики России, связанные с использованием благоприятной конъюнктуры на энергетических рынках, близки к исчерпанию. В этой связи долгосрочная стратегия социально-экономического развития до 2020 года невозможна в «вертикально-иерархической системе» при доминировании бюрократии, без развития горизонтальных связей, укрепления гражданского общества. В случае ухудшения социально-экономической конъюнктуры или любых кризисных явлений в отношениях между властью и обществом политическая система окажется неспособной выработать и привести в действие механизмы решения возникших конфликтов, что чревато серьезной дестабилизацией общественно-политической ситуации в стране», – приводит опасения авторов доклада «Независимая газета».

В силу всего этого, как заключают авторы доклада, «процессы развития российской модели демократии должны опираться на политическую волю руководства страны».

Москва, Алексей Усов

© 2008, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».