Ужесточение контроля над губернаторами может стать лишь первым шагом Кремля по усилению влияния федерального центра в регионах. Президент Медведев также собирается, опираясь на Совет Федерации, наладить контакты с заксобраниями, чтобы сделать работу местных парламентариев более предсказуемой. Для укрепления «дисциплины» у власти есть такой инструмент федеральной политики, как «Единая Россия», однако ее возглавляет, формально, премьер Путин. В таких условиях «сонный» Совфед может стать аналогичным инструментом президентского влияния.

В Кремле сочли необходимым отыскать модель, которая позволила бы интегрировать во властную вертикаль региональные парламенты, чтобы сделать их более управляемыми из Центра. В недавнем выступлении на заседании Совета Федерации в Кремле президент Медведев подчеркнул, что в условиях кризиса губернаторы и региональные депутаты должны проявлять дисциплину, пишет «Независимая газета».

Один из рассматривающихся вариантов помимо зачистки губернаторского корпуса – снимать с постов зарвавшихся спикеров региональных парламентов. Однако и тут президент зависим от «Единой России». Впрочем, в отличие от Владимира Путина, в распоряжении которого есть мощный партийный рычаг воздействия на заксы, президент сделает ставку на маловлиятельный сегодня Совет законодателей, ведущий пока полусонное существование при верхней палате Федерального собрания.

Между тем этот орган, действующий на базе Совета Федерации, может предоставить главе государства возможность общаться с местными парламентами напрямую. Он создан по инициативе спикера верхней палаты и лидера «Справедливой России» Сергея Миронова. Во время недавнего общения с Советом верхней палаты Медведев сообщил, что в ближайшее время намерен принять участие в заседании Совета законодателей, проведение которого запланировано на март, чтобы обсудить с региональными парламентариями антикризисные меры.

Кстати, как только «Единая Россия» узнала о поручении президента Совфеду от 5 ноября прошлого года о том, чтобы начать координировать законодательные инициативы субъектов в Совете законодателей, она тут же изобрела свой аналог этого органа – Межпарламентскую ассамблею, которая была учреждена в стенах Госдумы в День Конституции, 12 декабря.

Главе государства важно запустить механизм непосредственного взаимодействия с региональными парламентами в обход губернаторов. Этому во многом должна содействовать предложенная президентом реформа верхней палаты парламента, которая после вступления в силу нового порядка формирования палаты будет состоять исключительно из депутатов региональных парламентов, отмечает газета.

Причина, по которой Медведев проявляет повышенный интерес к заксобраниям, в том, что сегодня они ориентированы исключительно на политическую волю губернаторов. Иначе говоря, когда глава региона желает продемонстрировать свою независимость от федерального Центра, запускается ресурс региональных парламентов.

Другая проблема – региональные парламенты злоупотребляют правом внесения законодательных инициатив в Госдуму, а также на волне кризиса все чаще принимают обращения к властям с критикой антикризисных мер. Недавно должности председателя парламента Хабаровского края лишился Юрий Оноприенко – за то, что хабаровские депутаты потребовали у Путина не повышать тарифы.

Ссылка по теме:

Кремль усиливает контроль за губернаторами >>>

Москва, Алексей Усов

© 2009, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».