Премьер Михаил Фрадков предлагает изменить структуру правительства. По сведениям газеты «Временя новостей», в общих чертах план реорганизации кабмина уже был изложен президенту, который положительно оценил эти предложения. Причем дальнейшие кадровые перемены, о которых заговорили после отставки генпрокурора Владимира Устинова, вполне могут быть связаны в том числе и со структурными изменениями в правительстве.
Новая схема предполагает очередную потерю части влияния Минфином и МЭРТ при усилении позиций руководства кабинета министров и вероятном увеличении числа заместителей председателя правительства до четырех-пяти. Иными словами, от самостоятельности министров премьер предлагает вернуться к концентрации управления в руках аппарата правительства. Что означает уже полный разрыв с буквой и духом административной реформы, предполагавшей повышение веса министров при сокращении числа вице-премьеров, отмечает издание.
Как стало известно газете «Коммерсантъ», вопрос о структурных изменениях в правительстве может обсуждаться на ближайшем заседании Совета безопасности во второй половине июня. Его, как предполагается, поставит сам премьер Михаил Фрадков, недовольный координацией внутри треугольника МЭРТ, Минфин и Минпромэнерго. Традиционный спор о том, что важнее – борьба с инфляцией или экономический рост, премьер отодвинул на второй план. Главное, на его взгляд, исполнять намеченное, но при существующем функциональном распределении это не всегда можно сделать эффективно.
В целом план реконструкции правительства, как и положено, держится под сукном. Но часть предлагаемого «дизайна» известна. По данным «Времени новостей», Министерство экономического развития и торговли будет в новом варианте неотягощенным дополнительными функциями «макроэкономическим генератором» и некоторым противовесом Минфину. Правда, инструменты развития (инвестфонд, Агентство по свободным экономическим зонам и т.п.) за ним остаются. Отдельного министерства торговли, на возможность появления которого намекал недавно премьер Фрадков, все-таки не будет.
Под вопросом и судьба Министерства науки и образования. Должна ли наука функционально быть связана с промышленностью или оставаться сама по себе? Вроде бы мировая конкуренция диктует первое. Тогда куда перейдет образование? Окончательные ответы появятся чуть позже.
Среди этих проблем много и более банальных – кадровых. О слабых позициях глав министерств культуры, транспорта, юстиции, регионального развития говорят давно. Но по разным причинам эти министры пока остаются на своих местах. Однако перестановки в правительстве, как считают осведомленные источники, уже «не за горами».
Наиболее важная идея премьера: уход от строгой структуры экономического блока правительства, предписанной автором административной реформы Дмитрием Козаком в 2004 году, возможное введение новых постов «функциональных» вице-премьеров и снятие существовавшего ранее негласного табу на перекомпоновку существующих министерств.
Наиболее интригующей в новой схеме является возможность появления новых вице-премьеров, полагает «Коммерсантъ». Скорее всего, это проявится именно в руководстве экономическим блоком, главной головной болью Михаила Фрадкова. После административной реформы 2004 года управление экономикой сосредоточено в основном в трех равных друг другу суперведомствах: Минфине Алексея Кудрина, Минпромэнерго Виктора Христенко и Минэкономразвития Германа Грефа. Равные друг другу министры договариваются с трудом. В последнее время раздражение такой ситуацией членов кабинета не раз прорывалось публично. Виктор Христенко обвинял Германа Грефа в необходимости пройти около 600 согласований для финансирования инвестпрограмм. Алексея Кудрин, в свою очередь, уличал Германа Грефа в том, что через полгода с начала финансового года по 15 федеральным целевым программам так и не начато финансирование. В итоге экономическая политика со стороны выглядит противоречивой, а рост, обещанный Германом Грефом, скромен: на уровне 6% в 2007 году с понижением в ближайшие годы.
На очередном заседании Совбеза, намеченном на 20-е числа июня, Михаил Фрадков выступит с докладом о мерах по повышению конкурентоспособности российской экономики. Два других планируемых доклада – первого вице-премьера Дмитрия Медведева и вице-премьера Сергея Иванова – будут посвящены вопросам нацпроектов и нацбезопасности.
Москва. Другие новости 14.06.06
Пострадавшие предприниматели обвиняют администрацию Краснодара в непоследовательности. / Олег Голиков остается лидером южноуральского отделения ЛДПР. / Путин и Саакашвили многое обсудили, но ни о чем не договорились. Читать дальше
© 2006, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».