Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин накануне на встрече с Владимиром Путиным в Кремле предложил принять федеральный закон и создать комиссию по стратегическому планированию регионального развития. Главы регионов восприняли идею красноярского губернатора неоднозначно. А президент Путин на сегодняшнем заседании Госсовета заявил, что регионы не должны превращаться в «медвежьи углы». По мнению президента, программы развития регионов не должны копировать модели советского Госплана. Формирование планов и программ необходимо совместить с рыночными условиями хозяйствования, полагает Путин.
Губернатор Красноярского края, являющийся руководителем рабочей группы Госсовета по вопросу развития региональной стратегии, заявил, что сейчас в России нет четкой стратегии экономического развития регионов. «Все говорят на разных языках, каждый рисует то, что может», – считает Хлопонин.
Кроме того, по его словам, необходима «увязка и создание отраслевых и региональных стратегий». Учитывая западный опыт, Хлопонин предложил создать комиссию по стратегическому планированию, подобную существующей в США.
«Тема очень непростая», – заметил он. «Между федеральным центром, регионами, крупными государственными корпорациями, частным бизнесом и населением не существует никакой увязки, это больше всего настораживает», – отметил Хлопонин.
Губернаторы по-разному оценивают идею создания органа стратегического планирования развития регионов, сообщает ИА «Росбалт».
В кулуарах Госсовета в беседе с журналистами губернаторы Тверской области и Приморского края поддержали эту идею. Как заявил глава Тверской области Дмитрий Зеленин, этот орган «может позволить использовать опыт всех регионов, чтобы двигаться дальше».
В свою очередь глава Приморского края Сергей Дарькин отметил, что в рамках этого органа регионы могут использовать опыт друг друга. «Очень хорошо посмотреть со стороны, – сказал он. – Я положительно оцениваю эту идею».
Между тем, губернатор Чувашии Николай Федоров высказался против создания такого органа. «Убежден, что он не нужен», – сказал он. Губернатор назвал это «плохой российской традицией – орган надзора, орган надзирающий за органом надзора». «Хотя проблемы есть», – сказал он.
Однако, по его мнению, достаточно было бы принятия федерального документа, возможно, закона, который стал бы основой для руководителей регионов, для выработки своей собственной стратегии планирования.
Между тем, как пишет сегодня газета «Коммерсантъ», предложение красноярского губернатора равнозначно объявлению войны Минрегиону – сейчас этой деятельностью занимается ведомство Владимира Яковлева. В министерстве идеи Хлопонина назвали «популистскими», а часть их считают скопированными со своих разработок и поддерживают.
Опыты со стратегическим региональным планированием были популярны в США с 60-х годов, а вслед за США его активно применяли в странах ЕС, Швейцарии, Японии, Бразилии, отмечает «Ъ». Нынешние же предложения губернатора Хлопонина адекватны опыту Ирана – там с 90-х годов действует совет по экономическому планированию с полуконсультативными функциями, одной из главных среди которых является региональное планирование. В большинстве стран ЕС сейчас, напротив, подобными вопросами занимаются сами территории – министерства регионального развития оказывают им лишь методическую помощь.
Сегодня на заседании Госсовета свое видение пути развития регионов представил президент России.
Российские регионы должны жить вместе со всей страной и следовать мировым тенденциям развития. Ни один регион не должен превращаться в «медвежий угол», заявил Путин, поставив задачи координации программ развития регионов, центра и отраслей, передает ИТАР-ТАСС.
«В условиях монополизации локальных рынков и коррупции никакой подъем экономики просто немыслим, – предупредил он, обращаясь к губернаторам и правительству. – Критериями состоятельности региональных программ должны быть рост объемом производства, доходов консолидированных бюджетов, а также эффективное использование финансовых, материальных и людских ресурсов».
Президент считает невозможным и вредным копирование модели советского Госплана и призывает сформулировать рыночные программы развития регионов. Этой теме Путин предложил посветить совместное заседание президиума Госсовета и Совбеза России. «В условиях рыночных экономики копирование моделей работы советского Госплана или даже совнархозов, конечно, нецелесообразно, невозможно и просто вредно, – отметил президент. – Вместе с тем формирование планов и программ вполне совместимо с рыночными условиями хозяйствования».
Москва, Ольга Панфилова
Москва. Другие новости 21.07.06
Приднестровье предлагает России возобновить полеты вертолетов МС в Зоне Безопасности. / Губернатор Свердловской области принял участие в Госсовете, который провел Владимир Путин. / В ГУВД Свердловской области объявлена готовность № 1. В Екатеринбург едет Рашид Нургалиев. Читать дальше
© 2006, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».