Конституционный суд вернул заключенным шанс на приватность переписки Арестованный за взятки правозащитник и банкир добились всеобщего смягчения режима в СИЗО
Арестованный за вымогательство правозащитник и банкир, подозреваемый в мошенничестве, добились через Конституционный суд частичного признания права заключенных на не цензурируемую переписку.
Вчера КС запретил администрациям СИЗО подвергать необоснованной цензуре переписку заключенных с адвокатами. Теперь перлюстрацию писем администрация СИЗО обязана письменно мотивировать исключительностью случая и это решение можно будет обжаловать.
по существующей в российских СИЗО практике, цензуре подвергаются не только письма, направляемые арестантами на волю, но и любое письменное общение адвокатов с подзащитными во время свиданий, включая обмен документами или их визирование заключенным. Такие попытки пресекаются сотрудниками СИЗО, осуществляющими визуальный контроль за ходом свиданий. При этом конкретные правила свиданий, которые обязаны соблюдать объекты наблюдения, в СИЗО устанавливаются по-разному.
Эти ограничения стали объектом внимания КС из-за двух обращений заключенных. Один из них Дмитрий Барановский, арестованный в августе 2009 года по подозрению в вымогательстве. На момент задержания он занимал должность первого заместителя гендиректора крупного оборонного предприятия. Также он состоит в правозащитной организации «Справедливость». И защитой прав арестант активно занимается даже в СИЗО. Как следует из текста жалобы, направленной им в КС, Лефортовский суд отказался изменить ему меру пресечения на иную, не связанную с лишением свободы, из-за полученного в СИЗО выговора. А выговор г-ну Барановскому вынесли за то, что он пытался передать адвокату письмо с замечаниями по своему делу, минуя цензуру. Обвиняемый в свою очередь счел это нарушением своих конституционных прав на защиту, пишет «Время Новостей».
Вторую жалобу в КС подали банкир Юрий Волохонский, который сейчас находится в СИЗО в Ростове-на-Дону по обвинению в мошенничестве и легализации денежных средств, а также его адвокат Игорь Плотников. Они рассказали, что администрация СИЗО во время свидания адвоката с подзащитным не дала им обменяться документами. Кроме того, обвиняемому запретили пересылать адвокату письма в запечатанном конверте, сославшись на обязательность цензуры. В обоих случаях сотрудники СИЗО ссылались на федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
Вчерашним постановлением Конституционный суд (КС) фактически откорректировал нормы федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», позволяющие администрации СИЗО цензурировать всю корреспонденцию подследственных, за исключением предложений, заявлений и жалоб, направленных в органы власти, контролирующие места заключения, омбудсменам и в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Как напоминает «Коммерсант», о том, что в перечень исключений не входит переписка с адвокатами, российским судьям напомнили еще в ЕСПЧ два года назад в решении по одному из российских дел. Страсбургский суд напомнил, что переписка адвокатов с находящимися под стражей подзащитными является «привилегированной», и цензура без обоснования предшествующими злоупотреблениями этой привилегией является посягательством на права защиты.
КС в итоге защитил не только конституционные права заключенных на защиту и квалифицированную юридическую помощь, но и профессиональные права адвокатов. КС, анализируя российское и международное законодательство, в своем постановлении сослался на Кодекс поведения для юристов в Европейском сообществе, принятый в октябре 1988 года советом коллегий адвокатов и юридических сообществ Европейского союза в Страсбурге. Также был принят во внимание Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден Генассамблеей ООН в декабре 1988 года). В каждом из этих документов говорится об обязанности защитников соблюдать адвокатскую тайну, хранить конфиденциальность информации, сообщаемой клиентом. «Отступление от указанных требований создавало бы предпосылки для неправомерного ограничения права на получение квалифицированной юридической помощи, искажения самого существа права на защиту, а также – в нарушение Конституции – для использования информации, конфиденциально доверенной лицом в целях собственной защиты только адвокату, вопреки воле этого лица в иных целях, в том числе как свидетельство против него самого», – говорится во вчерашнем постановлении КС.
Суд подчеркнул, что в условиях ареста, когда права, свободы и личная неприкосновенность человека максимально ограничены, «гарантии предоставления ему юридической помощи приобретают особое значение».
Судебные и иные правоприменительные решения, послужившие поводом для обращения заявителей в КС, теперь подлежат пересмотру. В частности, господин Барановский за попытку передать защитнику замечания по своему делу получил выговор (о котором его даже не поставили в известность), что в итоге послужило основанием для продления ему меры пресечения.
Все же решение КС не станет гарантом полной неподцензурности переписки арестанта с адвокатом. КС напомнил, что государство в целях безопасности, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав других лиц может ограничивать основные права граждан. Контроль над перепиской арестованного с его защитником может рассматриваться также как допустимое ограничение ее конфиденциальности. Другими словами – тотальная перлюстрация была вновь утверждена КС как одно из ограничений, сопутствующих аресту. Только теперь в ней появилась оговорка: цензура переписки заключенных и их защитников не должна осуществляться всегда и все время, а лишь в строго определенных случаях. Она должна быть письменно замотивирована администрацией СИЗО и арестанты смогут обжаловать такое решение.
Москва, Алексей усов
© 2010, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».