Роскомнадзору могут разрешить блокировать домены без решения суда
Роскомнадзору могут дать полномочия в досудебном порядке блокировать домены в национальных доменных зонах .ru и «.рф». Этот вопрос предполагается обсудить на рабочей комиссии с участием представителей Минкомсвязи, Роскомнадзора, Координационного центра национального домена сети интернет (КЦ, отвечает за правила регистрации в зонах .ru и «.рф»). Сегодня Роскомнадзор может закрывать сайты, добавляя домены в черный список, при этом ресурс остается доступным пользователям других государств.
Директор КЦ Андрей Воробьев в интервью «Известиям» пояснил, что предварительные разговоры с Минкомсвязи и Роскомнадзором уже состоялись, а на днях им направили официальное письмо с предложением провести рабочую группу с участием всех заинтересованных сторон.
По словам представителя Роскомнадзора Вадима Ампелонского, разделегирование доменных имен – это эффективная мера борьбы с противоправными ресурсами, особенно с сайтами наркоторговцев, которые не просто занимаются пропагандой наркотиков и вовлечением молодежи в их употребление и распространение, но и продают их.
В России контент может быть признан противозаконным по решению суда (например, из-за нарушения авторских прав). Кроме того, сайты блокируют в соответствии с законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Согласно постановлению правительства, выявлением порнографических материалов в Сети должен заниматься Роскомнадзор; поиском информации по незаконному распространению наркотиков и их пропаганде – ФСКН; обнаруживать материалы с пропагандой суицида и выявлять информацию, вредную для здоровья детей, – Роспотребнадзор; азартными играми в Сети занимается Федеральная налоговая служба. Также по закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Гепрокуратура выявляет в Сети экстремистские материалы.
Адреса ресурсов с противозаконным контентом направляются в Роскомнадзор, который отвечает за ведение реестра запрещенных сайтов. Перед блокировкой администратору сайта отправляется уведомление о необходимости удаления противозаконной информации. Если требование не выполнено, сайт добавляют в черный список.
Кроме того, согласно пункту 5.5 «Правил регистрации доменных имен в зоне .ru и «.рф» делегирование домена может быть прекращено на основании письменного решения руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность – речь идет об Управлении «К» МВД и Генпрокуратуре.
Параллельно существует система негосударственной блокировки вредоносных сайтов. Три организации – компании «Лаборатория Касперского» и Group-IB, а также НП «Лига безопасного интернета» заключили с КЦ специальное соглашение по этому поводу.
На прошлой неделе предложение о реформе существующих процедур разделегирования в Минкомсвязи направил член комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Илья Костунов.
«Если Роскомнадзор сможет досудебно разделегировать домены, то нельзя будет воспользоваться обходными технологиями, чтобы получать доступ к пиратскому контенту, – пояснил глава кластера «Медиа» Российской ассоциации электронных комуникаций Марина Сурыгина (гендиректор онлайн-кинотеатра TVZavr). – Да, пираты будут уходить в другие зоны, но их можно «понижать» в поисковой выдаче. Это пойдет на пользу легальным площадкам и правообладателям».
Напомним, накануне Мосгорсуд принял решение о вечной блокировке популярного файлообменника rutracker.org.
Москва, Зоя Березина
© 2015, РИА «Новый День»