Жителей южноуральских городов отстраняют от выборов мэров Вводится система управления, от которой многие уже отказались
Во всех южноуральских городских округах и одном муниципальном районе вводится двуглавая система управления: власть поделят глава и сити-менеджер.
Как передает корреспондент NDNews.ru, в Челябинской области продолжается реформа местного самоуправления, начавшаяся с изменения системы власти в южноуральской столице.
Сегодня комитет регионального парламента по законодательству одобрил в первом чтении проект закона «О порядке избрания глав муниципальных образований и их отдельных полномочиях, и о порядке формирования представительных органов муниципальных районов Челябинской области».
По словам законодателей, во всех городских округах Южного Урала отменяются прямые выборы мэров. Главы городов будут избираться из состава местных представительных органов и исполнять полномочия их председателей. Глав администраций будут назначать по контракту.
Интересно, что в законопроекте перечислены лишь 13 из 16 южноуральских городских округов: Верхний Уфалей, Златоуст, Карабаш, Копейск, Кыштым, Локомотивный, Магнитогорск, Миасс, Озерск, Снежинск, Усть-Катав, Чебаркуль и Южноуральск. При этом в Озерске, Снежинске, Миассе и Локомотивном двуглавая система управления уже действует, как и в Челябинске, и Трехгорном, почему-то не включенным в данный список.
Кроме того, в законопроекте вообще нет Троицкого городского округа, хотя председатель комитете по законодательству Семен Мительман несколько раз подчеркнул, что прямые выборы отменяются во всех южноуральских городских округах.
«Новый Регион – Челябинск» в контакте и Facebook*
В 26 муниципальных районах Челябинской области, кроме Ашинского, сохраняется прежняя система избрания глав – прямое голосование населения. Властные структуры Ашинский район решили последовать примеру городов – районом будут управлять глава-председатель совета депутатов и сити-менеджер.
Помимо этого, меняется система выборов глав и депутатов, а также принципы формирования местных представительных органов в ряде районов и поселений.
Так, советы депутатов Агаповского, Ашинского и Брединского районов будут состоять не из всенародно избранных членов, а из глав и депутатов поселений, входящих в состав района.
В 32 сельских поселениях Ашинского, Агаповского, Брединского и Нагайбакского районов главы будут избираться представительными органами из своего состава, при этом они возглавят местную администрацию.
В четырех городских поселениях Ашинского района (в том числе в Аше) и одном городском поселке Нагайбакского района глав также выберут из состава местных советов, сделав председателем, но администрацией будет руководить наемный сити-менеджер.
Отметим, сегодня законодатели не могут внятно ответить на вопрос, чем вызвана необходимость смены системы местного самоуправления и чем плоха старая система.
«Во-первых, есть федеральный закон №131, который принять 25 мая этого года и в котором четко указано о том, что в течение трех месяцев власти субъектов должны привести все свои законы в соответствии с новым законом, мы действуем в соответствии с принятым федеральным законом, – сообщил спикер Законодательного собрания области Семен Мительман. – Любая система управления имеет свои плюсы и минусы, любая смена системы управления я, считаю, это движение вперед. Мы с вами видим успешную работу системы в Челябинске, например, где система одноглавая была, с другой стороны мы видим великолепный пример в Увельском районе, где система двуглавая. Очень много зависит от личности людей, которые управляют. Но, по моему мнению, любая смена системы управления движение вперед».
Отметим, по мнению вице-спикера, система управления, при которой муниципалитетом управляет глава и сити-менеджер, одноглавая. А, может, бывалый депутат сам запутался в терминах и хитросплетениях новых схем власти.
Добавим, что некоторые территории Южного Урала уже пытались работать с сити-менеджерами, но отказались от этой системы, как неэффективной.
Челябинск, Юлия Малецкая
* Продукты компании Meta, признанной экстремистской организацией, заблокированы в РФ.
© 2014, «Новый Регион – Челябинск»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».