Свердловский Минфин обнародовал параметры бюджета на 2015 год и трехлетний плановый период. Документ базируется на прогнозе базового варианта социально-экономического развития региона. Он подразумевает негативный сценарий развития экономики: сохранение секторальных санкций, сложной мировой геополитической обстановки и низких цен на металл, передает корреспондент «Нового Региона». При этом на протяжении трех лет будет сохраняться дефицит средств.

Доходы

Более подробно о рисках рассказала глава Минфина, вице-премьер Галина Кулаченко, представлявшая кабмину проект бюджета. «Это замедление темпов роста экономики Свердловской области, нестабильность конъюнктуры на рынках и постепенный рост к 2016-2017 годам», – указала она.

Далее вице-премьер озвучила основные параметры бюджета. Так, прогноз по доходам на 2015 год составляет 176,4 млрд. рублей, на 2016 год – 175,9 млрд. рублей, на 2017 год – 186,3 млрд. рублей. Основные налоговые источники, по словам Кулаченко, это налог на доходы физических лиц, налог на прибыль, налог на имущество организаций, акцизы и неналоговые доходы. При этом общий доход безвозмездных поступлений составит 18 млрд. рублей на 2015 год. Это на 3,5 млрд. рублей выше, чем в минувшем году.

Основными отличительными особенностями по сравнению с прошлым годом стало то, что область не получает дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности. Кулаченко объяснила это тем, что Средний Урал входит в число 14 регионов, в которых уровень бюджетной обеспеченности выше единицы. «Т.е. не является дотационным», – пояснила она. При этом региону должны выделить более 2 млрд. рублей на бюджетное обеспечение дорожной деятельности в связи с тем, что прежде были снижены акцизы – они не восполняют объем дорожного фонда. Иными словами – это компенсация из федерального бюджета. Забегая вперед, заметим, что сегодня премьер Денис Паслер не исключил, что федерация вполне легко может и забыть про эти обязательства.

Расходы

Бюджет Свердловской области ожидается дефицитный, и озвученные Кулаченко объемы расходов это только подтвердили. Так, в 2015 году расходная часть составит 203,6 млрд. рублей. Объем расходов на 2016 – 2017 годы составит – 198 млрд. рублей и 203,6 млрд. рублей соответственно. «Могу сказать, почему в 16 году расходы снизятся. Это те направления, которых в 2015 году не будет. Приведу простой пример – только строительство детсадов потребовало более 5 млрд. рублей. В 2016 году таких объемов расходов у нас не будет», – заметила Кулаченко. На что Паслер отпустил ремарку: «Школы появятся». На это министр финансов заметила: «Объемы расходов на школы не учитываются на 16-17 годы. Поэтому нам надо будет хорошо поработать, чтобы вписаться в эти параметры.

Дефицит и социалка

В будущем году плановый дефицит бюджета составит 28,9 млрд. рублей. Затем в 2016 году возможно снижение дефицита до 22 млрд. рублей, а в 2017 году дефицит составит – 17,2 млрд. рублей.

Как уверяет Галина Кулаченко, более 60% структуры бюджета – это расходы на социальную сферу. По-прежнему, максимальную долю расходов составляют траты на образование – это 51 млрд. рублей, что выше на 12,4%, чем в 2013 году. Общий объем расходов на здравоохранение составит 40,2 млрд. рублей. В том числе платежи за неработающее население – 19 млрд. рублей.

На соцполитику планируется направить 40,7 млрд. рублей. «Это 18% от общей суммы расходов», – конкретизировала Галина Кулаченко.

Екатеринбург, дорожный фонд и другие

Еще 11,7 млрд. рублей будет содержаться в дорожном фонде Свердловской области. Из них 3,4 млрд. рублей планируется направить Екатеринбургу на финансирование в рамках программы «Столица», добавила Галина Кулаченко.

Кроме того, для обеспечения самостоятельности местных бюджетов (нецелевая бюджетная помощь в составе трансфертов) предусмотрено 19 млрд. рублей. Из них в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности МО – 4,5 млрд. рублей. Субсидии муниципалам составят более 14 млрд. рублей, говорит Кулаченко. При этом предусмотрено кредитование местных бюджетов – их будут давать на покрытие кассовых разрывов и частичного покрытия дефицитов на срок не более трех лет. «Лимиты таких кредитов – 0,7 и 0,2 млрд. рублей», – добавила министр.

Добавим, что средства бюджета будут расходоваться программным методом. Всего областные ГРБС – главные распорядители бюджетных средств – разработали 29 таких программ.

Как было два года назад

Три года назад – еще до прихода Евгения Куйвашева и Галины Кулаченко – т.е. в конце 2011 года бюджетные прогнозы были такими. Доходы на 2012 год – 133 млрд. рублей, на 2013 год – 142,7 млрд. рублей, на 2014 – 157,9 млрд. рублей. В свою очередь расходы в 2012 году предполагались на уровне 144,6 млрд. рублей, в 2013 году – 150,8 млрд. рублей, в 2014 году – 163, 7 млрд. рублей. Тогда же был сформирован резервный фонд области, куда было направлено 2 млрд. рублей, а объем дорожного фонда в том году составил чуть более 8 млрд. рублей.

Екатеринбург, Александр Родионов

© 2014, «Новый Регион – Екатеринбург»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».