Битва за градостроительные полномочия Екатеринбурга стартовала сегодня в облсуде (ФОТО)
Сегодня в Свердловском областном суде проходит предварительное слушание по иску главы Екатеринбурга, Екатеринбургской городской думы и администрации Екатеринбурга к губернатору и Законодательному собранию Свердловской области по отмене областного закона о передаче градостроительных полномочий с муниципального на региональный уровень.
Как передает корреспондент NDNews.ru, зал заседаний заполнен до отказа, что неудивительно с учётом резонансности темы. Городские власти прислали пятерых представителей, двоих – от городской думы и главы города, троих – от администрации города. Областные власти представляют сотрудник правового управления заксо и замначальника правового департамента администрации губернатора Владимир Шахматов, известный по своему участию в деле «Артёмовцы против губернатора». Посмотреть на процесс пришло более десяти журналистов.
К заседанию стороны подготовились основательно: более двух часов заняло только обсуждение ходатайств о приобщении к делу дополнительных материалов. Представители Екатеринбурга принесли уведомления о вручении копии искового заявления заксобрания и губернатору, а также справку об эффективности собственной градостроительной деятельности до 2016 года. Область представила результаты экспертизы спорного закона, проведённой УрГЮА, мнение о законе министерства строительства, два приказа минстроя, а также решение уставного суда области о соответствии закона уставу области.
Судья Евгений Шумков, настроенный довольно флегматично, практически все их удовлетворил – за исключением мнения о законе минстроя, который не является участником данного процесса. Отказал он и в ходатайстве представителя губернатора о привлечению минстроя к процессу в качестве заинтересованного лица. Затем стороны изложили свою точку зрения на проблему. Все пятеро представителей Екатеринбурга выдвинули примерно одни и те же аргументы: областные органы власти вправе перераспределять отдельные полномочия, в том случае, если органы МСУ с ними не справляются. Но ни в одном документе, относящемся к подготовке спорного закона, не содержится никакого анализа эффективности работы органов МСУ, а также никаких доказательств того, что передача полномочий области что-то улучшит. По их мнению, это нарушает общие принципы местного самоуправления в РФ, закреплённые федеральным законодательством. Представители области давят не на целесообразность передачи полномочий, а на легитимность, отмечая, что минстрой является законным правопреемником органов МСУ по осуществлению градостроительных полномочий.
Заседание продолжается, NDNews.ru проследит за развитием событий.
Екатеринбург, Евгения Вирачева
© 2016, РИА «Новый День»