Социологи, основываясь на данных Центризбиркома, заметили демографическую аномалию: начиная с выборов 2003-2004 годов число избирателей регулярно увеличивалось на 1,2-1,9 миллиона человек. Это происходило вопреки сокращению населения РФ. Спустя пару месяцев после выборов ЦИК вновь фиксировал снижение количества избирателей. Такое наблюдалось лишь в связи с думскими выборами – перед президентскими столь резких скачков популяции голосующих граждан ЦИК не фиксировал. В этом году ЦИК уже нашел «лишние» 837 тысяч избирателей, обосновав их появление все большим долгожительством обитателей РФ.

Численность электората России Центризбирком с помощью местных властей устанавливает дважды в год: на 1 января и на 1 июля. До сих пор количество граждан, имеющих право голосовать, росло, несмотря на демографический кризис.

На парламентских выборах в декабре 2007 года число избирателей выросло (по сравнению с июлем того же года) на 1,6 млн человек. И сократилось на 1,9 млн по итогам выборов президента в марте 2008 года. То же происходило и в 2003-2004 годах, заметили в газете «Ведомости». В начале 2011 года ЦИК зарегистрировал избирателей на 837 тысяч больше, чем четыре года назад. «Я связываю это с увеличением продолжительности жизни в Российской Федерации», – цитируют «Московские новости» пояснения главы ЦИК Владимира Чурова.

Другими словами, несколько раз подряд на думских выборах внезапно появлялись 1,2-1,6 млн избирателей, которые столь же таинственно «рассасывались» через несколько месяцев. ЦИК списывает эти колебания на погрешности учета: в списках могут дважды учитывать мигрирующих граждан – по месту жительства и по месту регистрации. Туда могут не успеть включить тех, кто недавно достиг 18-летнего возраста, говорится в записке ЦИК «К вопросу о численности избирателей». Также внезапный рост численности голосующих ЦИК объяснил изменениями возрастного состава населения. По «колебаниям» 2007 года ЦИК отмечал, что они вызваны тем, что как раз перед выборами достигли совершеннолетия значительное число юных граждан из многочисленного поколения рожденных в 80-х годах. Однако сейчас ситуация несколько иная, заметили в ГУ-ВШЭ, число совершеннолетних в трудоспособном возрасте начинает сокращаться: на сцену выходит немногочисленное поколение 90-х.

ЦИК не смог пояснить отсутствие аномального прироста электората и отсутствие массовых ошибок учета на президентских выборах. Зато в Межрегиональном объединении избирателей предположили, что тщательность в работе со списками зависит от целей, которые стоят перед организаторами выборов. А представители КПРФ недвусмысленно заявили, что лишние полтора миллиона в списках – неприкосновенный запас, который оставляют себе комиссии для того, чтобы иметь возможность корректировать в нужную сторону результат голосования. За счет «внезапно повзрослевших» повышается как явка, так и результаты для «ЕР». На выборах президента такой сильной конкуренции нет, поэтому эти технологии активно не используются. В связи с этим представители «системной оппозиции» предполагают, что на ближайших выборах вновь появятся многочисленные «дети погрешностей учета».

Центризбирком подготовил к ближайшим выборам и другие способы формирования идеологически верной избирательной картины. Впервые с советских времен на выборах 4 декабря откроются избирательные участки на вокзалах и в аэропортах, предназначенные для голосования только по открепительным удостоверениям. Для этих целей в начале октября ЦИК увеличил до 2,6 миллионов штук тираж открепительных удостоверений.

Между тем четыре года назад из всего открепительного тиража на руки избирателям было выдано только 1,58 млн талонов. А проголосовало по ним и того меньше – 1,17 млн человек. Именно в кампанию-2007 Владимир Чуров начал активно пропагандировать открепительные талоны в публичном пространстве. До этого на федеральных выборах такой способ голосования использовало около 570 тысяч человек.

Открепительные очень широко использовались в СССР, так как, если человек взял талон и не проголосовал, его вычеркивают из списка избирателей, за счет чего повышается процент явки, поясняли в Межрегиональном объединении избирателей. Ради повышения явки граждан могут принуждать к получению открепительных удостоверений, нарушая принцип добровольности голосования.

Открепительные талоны также могут использоваться для «перетаскивания» голосов внутри списка кандидатов. Та или иная региональная группа получает мандат в соответствии с абсолютным числом набранных голосов. На уровне региона иногда хватает умеренного числа «подвозных» избирателей, чтобы перетянуть мандат. Общее число полученных партией мест в парламенте от этого не меняется, зато можно повысить шансы нужного кандидата на проходное место. Законодательно это не запрещено.

Москва, Алексей Усов

© 2011, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».