Член Общественной палаты РФ, руководитель федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев обратился в комитет Госдумы по охране здоровья с просьбой разработать законопроект, вводящий административную ответственность для несовершеннолетних от 12 до 18 лет за употребление алкоголя.
Сейчас ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним несет только продавец, а несовершеннолетний, употребляя спиртное, закон не нарушает. По мнению общественников, односторонняя ответственность в этом вопросе не позволяет снизить статистику алкоголизма в подростковой среде. Во всем мире пик употребления алкоголя приходится на возраст с 12-ти лет вплоть до совершеннолетия, когда плод перестает быть запретным.
Согласно КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на должностных лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; на юридических лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. рублей. За вовлечение подростков, не достигших 18 лет, в употребление спиртного налагается штраф от 500 до 1 тыс. рублей. Систематическое вовлечение наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет.
Как пишут «Известия», Хамзаев считает, что ситуацию с подростковым пьянством может выправить введение административной ответственности в виде общественных работ для несовершеннолетних в возрасте от 12-ти до 18-ти лет. «К сожалению, сегодня подросток редко задумывается о последствиях своих действий, считая себя в 14 лет уже взрослым и способным самостоятельно принимать решение – пить или не пить. На мой взгляд, ответственность обязательно должна быть отражена в законе. Нарушил – исправляйся! Самым правильным видом наказания станет работа, приносящая социальную пользу. Уход за пожилыми в доме престарелых, уборка помещений в школе или больнице и т.п.", – пояснил Хамзаев.
В 2013 году похожую законодательную инициативу выдвигал член Совета Федерации Антон Беляков, предложивший ввести ответственность за приобретение алкоголя для несовершеннолетних покупателей от 16 лет. За первую покупку он предлагал наказывать штрафом от 500 до 1 тыс. рублей, а за вторую – общественными работам на срок от 10 до 50 часов.
Сегодня, согласно КоАПу, к любому виду административной ответственности несовершеннолетний может привлекаться только с 16 лет (на момент совершения правонарушения).
Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз считает, что введение ответственности самих покупателей может стать достойной альтернативой действующей системе наказаний ритейлеров. «Наказывать нужно потребителя – подростка, – подчеркнул он. – Собираясь купить бутылку пива, он должен знать, что если его поймают в школе, во дворе дома или в подъезде, он понесет ответственность». «С 12 лет человек вполне может отвечать за свои поступки», – отметил Дробиз.
Накануне в Общественной палате вновь подняли вопрос о повышении возраста для продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Инициативу поддержала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Затем сенатор Антон Беляков выдвинул соответствующий законопроект. Инициативу также поддержал Роспортебнадзор.
По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по охране здоровья Олега Куликова, за употребление несовершеннолетними алкоголя в первую очередь должны отвечать родители. «Защита несовершеннолетних – одно из наших достояний, в том числе от подобного подневольного труда. Когда мы пытаемся действовать путем запретов и прочих репрессивных мер, мы забываем о том, что пьянство, в том числе и детский алкоголизм, – это социальная проблема. Нужно создавать доступные для большинства спортивные секции и различные клубы по интересам. Мы и так наказываем детей тем, что практически лишили оздоровительного отдыха летом. Вот они и собираются компаниями и зачастую от безделья начинают пить и курить. Так повышается риск усваивания ими негативных привычек», – добавил Куликов.
Ссылки по теме:
Российская молодежь обошла европейцев по уровню алкоголизации >>>
Сергей Шнуров: Алкоголь надо продавать только людям с высшим образованием//«Хочешь бухать – учись!» >>>
Москва, Зоя Березина
Москва. Другие новости 29.09.15
Екатеринбургские врачи «вырастили» травмированному юноше новые ноги (ФОТО). / Спасение больных – дело рук самих больных: в Челябинске некому носить пациентов до машины «скорой помощи». / В Магнитогорске родственники женщины, погибшей после пластической операции, отсудили у клиники 2,2 миллиона рублей. Читать дальше
© 2015, РИА «Новый День»