«Усталый человек» или «спортсмен на нефтегазовом допинге»? Депутаты ГД и министр Кудрин о трехлетнем бюджете России
Проект первого трехлетнего бюджета России на 2008 – 2010 годы получил сегодня в Госдуме массу противоречивых оценок. Единороссы считают, что «трехлетка» чуть ли не исполнит мечту каждого россиянина. В КПРФ напротив назвали бюджет «похоронным», а «Патриоты России» заявили, что этот проект «похож на усталого плохо идущего человека, которого обгоняют все». Самое интересное, что каждый выступающий убедительно доказывал свою точку зрения весомыми аргументами и цифрами. В результате у парламентского корреспондента РИА «Новый Регион» возникло впечатление, что единороссы с правительством и парламентская оппозиция живут в разных государствах, а проект бюджета знают «от и до» только министр финансов Алексей Кудрин и глава Счетной Палаты РФ Сергей Степашин.
Ощущение о некоем раздвоении пространства и времени появилось сразу после слов министра Кудрина о том, что Россия стала «одной из крупных экономик мира», обогнав в развитии Италию, а по отдельным показателям – Бразилию, Чехию Словакию и еще множество других стран. Из слов Кудрина можно было понять, что все в российской экономике идет в рост, только вот инфляция подкачала. Заявление министра о том, что к 2010 году средняя зарплата в России вырастет почти в два раза и достигнет 20815 рублей, можно было бы назвать одним из самых воодушевляющих, однако благостную картину разрушил лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Сразу после выступления министра он заявил парламентским журналистам: «То, что сказал Кудрин, ничего общего с реальностью не имеет».
Выступая затем на заседании ГД и представляя позицию фракции, Геннадий Зюганов подверг жесткой критике проект бюджета, назвав его антинародным, и представил свой план действий, потребовав при этом немедленной смены экономического курса страны.
Депутат от КПРФ Нина Останина вообще чуть было не назвала Алексея Кудрина убийцей, указав министру, что слишком мало денег – всего 55 млрд рублей – запланировано на выплату «материнского капитала», хотя первоначально предполагалось, что эта сумма будет составлять 170 млрд. По мнению Останиной, это убийство еще не родившихся детей, поскольку обещанные президентом деньги мало кто получит, соответственно, рождаемость не увеличится так, как хотелось бы для исправления демографического кризиса.
По подсчетам депутата, 55 млрд. рублей хватит примерно на 100 тысяч семей из 40 миллионов. «Уважаемый Алексей Леонидович, наверное, прозвучит очень жестко, если я назову вас убийцей. Но, во всяком случае, цифры, которые вы приводите в проекте бюджете, убийственные», – сказал Останина.
Непримиримую позицию компартии поддержали затем «Патриоты России», которые вместе с КПРФ и ЛДПР намеревались голосовать против проекта бюджета. Николай Безбородов, в частности отметил, что представленный бюджет – «это не мощный взлет, и не прорыв страны в будущее, он похож на усталого плохо идущего человека, которого обгоняют все».
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, отметил, что его фракция не поддерживает этот бюджет. При этом он посоветовал правительству обратить внимание на развитие космонавтики и атомной энергетики, и поддержал позицию КПРФ и «Патриотов России» о необходимости «разморозить» стабилизационный фонд и направить эти средства в отечественную экономику и на социальные пособия.
«По цифрам на трехлетку мы половину своих доходов замораживаем. Такой страны в мире нет, чтобы половина свободных денег была «заморожена». Ну 10% заморозьте, ну 20%. И бросьте деньги в жилье, повышение пенсий, зарплаты, детских пособий», – сказал лидер ЛДПР.
Позиция «Справедливой России» по бюджету осталась весьма странной. Лидер фракции Александр Бабаков умудрился одновременно и похвалить правительство и покритиковать его, после чего заключил, что «фракция не будет голосовать против этого бюджета, но не будет голосовать и за».
Единороссы сегодня сразу обозначили свою позицию, назвав трехлетку «бюджетом сбывшихся надежд». «Безусловно, фракция «Единая Россия» поддерживает законопроект. Рассматриваемый бюджет – это бюджет сбывшихся надежд. Принимая сегодня бюджет, мы экономически обосновываем план Путина, решаем копившиеся десятилетиями проблемы, а главное – возвращаем людям уверенность в завтрашнем дне», – заявил один из лидеров «ЕР» Владимир Пехтин.
При этом он подтвердил, что ощущения корреспондента РИА «Новый Регион» о раздвоении пространства и времени. «Наши оппоненты год от года не меняют сюжета своей критики, – сказал Пехтин. – После поступления проекта бюджета в Госдуму он так и остается полностью непрочитанным. Создается впечатление, что мы с ними живем в разных государствах», – отметил единоросс.
При этом он попытался убедить всех, что оценка бюджета, которую дали в «ЕР», самая правильная. «Цитат оппозиции накопилось очень много. Единственное на что хотелось обратить внимание, некоторые противники называют бюджет усиления России бюджетом полицейского государства. Мы выделяем значительные средства на оборону и безопасность, модернизацию вооруженных сил, не дожидаясь когда вокруг нас развернут системы ПРО, а потом начнут объяснять что в России отсутствует, дескать, демократия. Критика должна быть конструктивной. Популистские высказывания ничего не изменят», – сказал Пехтин.
Бравурные заявления единороссов и министра финансов о «бюджете развития и исполнения надежд» несколько поумерил председатель Счетной палаты России Сергей Степашин. Оценивая проект бюджета, он, в частности, отметил, что глава государства выступил за то, чтобы трехлетний бюджет должен обеспечивать устойчивое развитие страны. «Однако анализ Счетной Палаты показывает, что здесь сохраняются серьезные проблемы», – сказал Степашин и отметил, что одним из главных недостатков является отсутствие критериев результативности вложения средств, и ответственности за неэффективное использование госказны, в результате чего поставленные цели могут быть и не достигнуты.
Глава Счетной палаты обратил внимание недоработки правительства и ряда ведомств. «Финансовые потребности определяются не от реальной ситуации и нормативов эффективности, а пока еще от достигнутого уровня финансирования. Так, например, минзравсоцразвития, любимый всей нашей страной, при разработке ряда показателей при решении демографического кризиса, социальной помощи установил такие целевые значения, которые явно не соответствуют бюджетным средствам. На достижение целей потребуется от 9 до 50 лет», – сказал Степашин. Впрочем, несмотря даже на жесткую критику, Счетная Палата рекомендовала проект бюджета к принятию в первом чтении с последующей серьезной доработкой этого документа.
Отвечая на вопросы депутатов, Алексей Кудрин отметил, что претензии счетной палаты справедливы, однако при этом он добавил, что работа по согласованию позиций с ведомством Степашина ведется постоянно. На претензии оппозиционных фракций Кудрин, как правило, отвечал примерно следующим образом: «То, что чем вы сейчас сказали, не ознакомившись с материалами проекта бюджета, на самом деле не так».
На рекомендации лидера ЛДПР заняться атомной энергетикой и космонавтикой, министр финансов ответил, что в этом году на развитие атомной энергетики запланировано 17 млрд. рублей, согласно проекту бюджета в 2008 году 61 млрд., а в 2010 – 112 млрд. Космическая отрасль, по словам Кудрина, будет получать не менее 34 млрд. ежегодно.
«Я думаю, что фракция ЛДПР может спокойно и уверенно голосовать за этот бюджет, поскольку те предложения, которые высказывались, уже учтены», – сказал Алексей Кудрин.
На предложения фракции «Родина» довести в 2008 году соотношение бюджетных доходов субъектов РФ и центра по принципу «50 на 50», министр сказал: «Информирую, если отнять единый социальный налог, которые поступает на обеспечение базовой части пенсии, то мы получим соотношение доходов центра и регионов ровно 50 на 50».
Сторонникам «разморозки» Стабфонда Алексей Кудрин пояснил, что эти деньги являются своего рода страховкой на случай кризиса. «Цена нефти за три года может упасть с $55 до $30 долларов за баррель. Если это произойдет, на три года нам хватит резервного фонда. Если его (фонда) не будет, то может случиться ситуация 1998 года, когда за один год уровень жизни в России упал в два раза. Горе той партии, которая предлагает, такие решения, которые могут привести к рискам, поскольку Россия очень зависит от экспорта нефти и газа», – сказал министр.
Комментируя заявление Николая Безбородова о том, что бюджет похож на «усталого человека», Кудрин сказал: «По темпам прироста, бюджет скорее похож на спортсмена, который бежит и обгоняет других. Но пока этот спортсмен на допинге из нефти и газа». При этом министр заверил, что эта нефтегазовая зависимость будет обязательно уменьшена.
Впрочем, Алексею Кудрину часть депутатов, прежде всего, оппозиционных партий, не поверили. Однако это не помешало Госдуме проголосовать за предложенный проект бюджета и отметить в постановлении, что документ требует серьезной доработки.
Ссылки по теме:
Госдума одобрила в первом чтении проект трехлетнего бюджета >>>
Кудрин пообещал депутатам Госдумы, что количество бедных людей в России уменьшится в 2 раза >>>
Кудрин: К 2010 году Россия догонит и перегонит Францию >>>
Госдума рассмотрит сегодня проект трехлетнего бюджета. КПРФ и «СР» намерены голосовать против >>>
Бюджет страны на три года – это пропаганда стабильности России, – мнение экспертов >>>
Москва, Владимир Инютин
© 2007, «Новый Регион – Москва»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».