Новые положения закона о выборах делают практически невозможным регистрацию кандидата от партии, не имеющей представительства в Государственной Думе.

С таким заявлением на сегодняшней пресс-конференции выступил известный российский политолог Александр Кынев. «Закон написан таким образом, что кандидаты на должность президента РФ изначально поставлены в разные условия, – заявил Кынев. – Принцип равенства кандидатов нарушается, и это противоречит Конституции, которая гарантирует всем гражданам страны равные права быть избранными в представительные органы власти. Этот закон – абсолютно иезуитский. К примеру, одно лишь требование об уведомлении представителей ЦИК о проведении собрания инициативной группы за выдвижение кандидата в президенты не менее, чем за пять дней до самого собрания, ставит любого гражданина, желающего реализовать свое конституционное право, в зависимость от воли какого-нибудь директора ДК, который может по каким-то причинам в последний момент отказать в предоставлении помещения. Это полный абсурд».

Еще больше нареканий у политолога вызывает утвержденный порядок сбора подписей в поддержку кандидатов и порядок их рассмотрения и выбраковки в ЦИК. «Количество допустимого брака в представляемых в ЦИК подписях уменьшено до 5 процентов, – напомнил Кынев. – При этом, благодаря отставке Бориса Ельцина 31 декабря 1999 года, время их сбора приходится на новогодние праздники, что дополнительно затрудняет задачу». Эксперт отметил, что закон о выборах в том разделе, где речь идет о выбраковке подписей, не делает различий между «недостоверными» и «недействительными» подписями, хотя, по его мнению, различие между ними следует принимать во внимание.

«Недействительные подписи – это реально собранные подписи, в которых зафиксированы отдельные неточности, помарки, сокращения и т.д. В то время как «недостоверные» – это подписи, которые просто «нарисовали», – пояснил Кынев. – Однако выбраковывается и то, и другое. При этом выбраковкой занимаются «эксперты», сформированные из сотрудников ФСБ и МВД. При этом их «экспертное заключение» невозможно оспорить. Все это позволяет принимать ЦИК политическое решение о регистрации или не регистрации того или иного кандидата, что и было продемонстрировано на примере Богданова и Касьянова». Кынев заявил, что ассоциация «Голос» проводившая мониторинг первой части избирательной кампании в 40 регионах РФ, нигде не зафиксировала признаков ведущейся активной подписной кампании. «Для того, что подать в ЦИК 2 миллиона подписей, реально надо собрать 3 миллиона, которые пройдут внутреннюю выбраковку, – считает Кынев. – Если считать, что с одной квартиры собирается по 2 подписи, то это – полтора миллиона квартир. Как показывает практика, сборщикам подписей открывают двери лишь в каждой десятой квартире – значит, подписная кампания должна охватить 15 миллионов российских квартир. Умножаем эту цифру на двух кандидатов – получаем 30 миллионов квартир. Это внушительная цифра, и провести кампанию по сбору подписей, чтобы ее не было заметно ни в одном из 40 регионов, где мы проводили мониторинг, просто невозможно. Закон о выборах таков, что кандидатам легче «нарисовать» подписи в свою поддержку, чем реально их собирать. Тем более что такое количество в новогодние праздники собрать все равно невозможно».

По мнению председателя Межрегионального отделения избирателей Андрея Бузина, решение о регистрации Богданова носило политический характер, хотя качество богдановских подписей было ниже качества касьяновских. «Андрей Богданов известен как политтехнолог, специализировавшийся на сборе подписей при проведении региональных, муниципальных и т.д. выборов. Он руководил группой «Дикие Гуси», которая оказывала именно такие услуги. Если говорить точнее, они даже не собирали, а производили подписи. В итоге, имеющийся опыт позволил Богданову сдать нужное количество подписей в свою поддержку, из которых только 3 процента были признаны недостоверными. У Касьянова забраковали 80261 подпись. Из них недостоверными, то есть поддельными, были признаны 213. Остальные подписи забраковали, как «недействительные». Причем нарушения носили различный характер. В подписях из Карачаево-Черкесии нотариус «забыл» поставить подпись на заверительной бумаге. В Тверской области все собранные подписи были признаны недействительными, потому что местный штаб не вовремя предоставил список сборщиков. И так далее. Все это наглядно показывает, что любому кандидату может быть отказано в регистрации по абсолютно формальным причинам».

Еще одной спорной нормой закона о выборах является требование о десяти годах проживания кандидата на территории РФ. «Отсутствие определения о каких десяти годах идет речь в законе – непосредственно прожитых на территории страны перед выборами, либо вообще, любыми десятью годами, дает власти возможность трактовать эту норму в зависимости от своего желания, – считает Александр Кынев. – По этой причине в регистрации отказали Владимиру Буковскому, который значительное время провел в иммиграции. С другой страны, тот же Владимир Путин, к моменту своего избрания президентом, не имел непрерывного 10-летнего стажа жизни в России, так как какое-тот время проживал в Германии».

Москва, Денис Фрунзе

© 2008, «Новый Регион – Москва»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».