«Ведомости»: власти меняют число избирателей в РФ для подгонки итогов выборов под нужный результат
Естественная убыль населения не отражается на числе тех, кто имеет право голосовать. Об этом свидетельствуют данные о численности избирателей, обнародованные накануне Центризбиркомом. Манипуляции со списками избирателей на местах – один из наиболее распространенных способов подгонки итогов выборов под нужный результат, говорят эксперты, но даже это не объясняет масштаба разночтений. Об этом в среду пишет газета «Ведомости».
По данным на 1 июля, на территории России зарегистрировано немногим более 107 млн. избирателей, говорится в сообщении пресс-службы ЦИК. Это на 318 тысяч больше, чем было на 1 января 2007 года, отмечают в Центризбиркоме и обещают еще уточнить число избирателей, которые находятся за рубежом.
По данным Росстата, с начала 2007 года численность населения в России не выросла, а уменьшилась – на 175 тысяч человек.
Если проследить демографический процесс на протяжении избирательного цикла (от выборов 2003 года до выборов 2007 года), то обнаружится: электорат сокращается значительно медленнее, чем население. По данным Росстата, убыль населения за эти четыре года составила 2,8 млн. человек, а население в возрасте 18 лет и старше (избиратели) за это время сократилось со 111 млн. до 91,9 млн., т. е. на 19 млн. человек. За это же время убыль официально зарегистрированных избирателей составила менее 2 млн.: со 108,9 млн. (столько значится в протоколе выборов в Госдуму 2003 года) до 107 млн. человек.
Такая динамика необъяснима с точки зрения демографических процессов: доля трудоспособного населения за эти годы не росла, говорит завотделом демографии Института социально-политических исследований РАН Сергей Рязанцев. Миграционный прирост за четыре года по статистике составил около полумиллиона человек (речь идет о получивших гражданство), считает завлабораторией анализа и прогнозирования миграции Центра демографии и экологии человека Жанна Зайончковская, что явно не покрывает темпов естественной убыли. Проблема скорее в неточности учета населения Росстатом, полагает Рязанцев: если рождаемость и смертность удается довольно точно отследить через ЗАГСы, то внутренняя миграция дает существенное искажение в учете.
Загадочные колебания численности избирателей не в первый раз ставят в тупик демографов: например, за первое полугодие 2003 года число избирателей выросло со 108,7 млн. до 110,7 млн., к декабрьским выборам снова упало до 108,9 млн., а к мартовским (2004 год) из списков исчезло еще 800 тысяч избирателей: Владимира Путина выбирали уже 108,1 млн. россиян.
В Центризбиркоме несовпадения не комментируют.
По закону учет и регистрация избирателей – обязанность глав муниципальных образований, объясняет член ЦИК Нина Кулясова, а ЦИК – лишь потребитель этой информации. Сведения собираются два раза в год, муниципальные данные суммируются на уровне региона, после этого глава субъекта Федерации подписывает их, заверяет печатью и представляет в Центризбирком. «Это официальная информация. Анализировать расхождения нужно, но я не берусь делать выводы», – признается Кулясова.
Манипуляции со списками избирателей используются для фальсификации выборов, объясняют эксперты. Местные администрации стараются не включать перед выборами в списки вновь прибывших и тех, кто годами не ходит голосовать, – это позволяет поднять процент явки, объясняет председатель Межрегионального отделения избирателей Андрей Бузин. А дополнительные голоса обеспечивают «мертвые души» – выбывшие избиратели, которых сохраняют в списках и от имени которых голосуют, и двойники – люди, которых включают в списки по месту пребывания и не вычеркивают по месту прописки.
Но даже эти технологии не объясняют масштаб разночтений, констатирует исполнительный директор ассоциации «Голос» Лилия Шибанова.
Москва, Ольга Панфилова
© 2007, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».