Свердловский парламент может стать однопалатным. С предложением объединить облдуму и ППЗС в четверг на заседании палаты представителей выступил сенатор Игорь Ковпак.

По его словам, необходимость в двухпалатном парламенте на сегодняшний день отпала. Он создавался в сложный период (в 1996 году), в эпоху реформ. Палата представителей, в которую входили самодостаточные, состоявшиеся люди, тогда служила фильтром для некоторых скороспелых решений думы. Сейчас, по мнению Ковпака, в этом нужды нет. «Двухпалатный парламент в настоящее время сохранился только в Туве, Чечне и Свердловской области, – проинформировал коллег сенатор. – Во всех соседних областях Заксобрание имеет одну палату, где 50 % депутатов избирается по партийным спискам, 50 % – по одномандатным округам». При этом количество парламентариев, работающих на освобожденной основе, в разы меньше, чем в Свердловском Заксобрании. Объединение палат и сокращение числа депутатов, получающих зарплату, позволит существенно сэкономить бюджетные средства, считает сенатор.

Предложение Ковпака рекомендовано проработать комитету по законодательству. Как отметил сенатор в беседе с корреспондентом «Нового Региона», если эта инициатива будет одобрена и принята, однопалатный парламент в Свердловской области может появиться уже в этом году.

Парламентарии отнеслись к предложению Ковпака неоднозначно.

Депутат ППЗС Андрей Альшевских: Я за слияние, по двум причинам. Во-первых, сейчас происходит нарушение законодательства о статусе депутата. Не соблюдается равенство. Депутаты ППЗС работают на неосвобожденной основе, т.е. без денег, а думцы – на освобожденной, получают зарплату. Кроме того, мы, депутаты палаты представителей, фактически отодвинуты от законодательного процесса, подключаемся к нему на самом последнем этапе. Даже когда возникают спорные вопросы по формированию бюджета, создается согласительная комиссия из членов думы и правительства. Депутатов верхней палаты даже не берут в расчет.

Депутат ППЗС Анатолий Павлов: Отношение к слиянию палат Заксобрания у меня неоднозначное. С одной стороны, во всей стране действуют однопалатные парламенты. Даже в Чечне уже вынесено на обсуждение предложение Кадырова об объединении палат. Так мы останемся одни с двухпалатным парламентом. Но плюсов в наличии двух палат больше, чем минусов. Я все же считаю, что депутаты должны быть независимы. А слияние ППЗС и думы в одну палату приведет к усилению влияния на парламентариев со стороны исполнительной власти. Я, хоть и член «Единой России», но если вопрос, который мы обсуждаем на ППЗС, не был вынесен на рассмотрение в президиуме партии, то я голосую по совести.

Депутат областной думы Владимир Краснолобов: Этот разговор ведется давно. Коли такая инициатива есть, наверно будет подготовлен какой-либо законопроект. Насколько мне известно, это тема старая. За время моей работы в думе она ни разу не поднималась, поэтому мне трудно пока сориентироваться. Сейчас любой законопроект сначала проходит через думу, потом утверждается палатой представителей и только потом идет на подпись губернатора. Возможно, для процедурных вопросов слияние палат – это плюс.

Депутат облдумы Александр Бурков: Согласно федеральному законодательству 50 % регионального парламента должно формироваться по партийным спискам, 50 % – по мандатам. Сейчас примерно так и есть. И если две палаты сольются в одну – ничего не изменится. С учетом того, что все депутаты ППЗС работают на неосвобожденной основе, затраты на содержание депутатов не увеличатся. Единственное, сегодня верхняя палата является неким фильтром для принятия законов, сенаторы представляют интересы территорий. Если завтра его не будет, «Единая Россия» подомнет всех под себя. Поэтому, на мой взгляд, существующий сегодня механизм наиболее эффективен.

Ссылки по теме:

Свердловский парламент может стать однопалатным >>>

Россель высказал свое мнение об однопалатном парламенте, росте цен на жилье и ленинских субботниках >>>

Свердловские депутаты выступают за реформирование парламента в однопалатный орган >>>

Парламент в Свердловской области станет однопалатным – так хочет «Единая Россия» >>>

Екатеринбург, Дарья Травкина, Александр Шелл

© 2007, «Новый Регион – Екатеринбург»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».