Подчиненные Моора выступили вместо него на суде по мусорной реформе
В четверг, 25 апреля, в областном суде Тюменской области состоялось заседание по административному иску жителей Тюмени, ответчиком по которому выступают региональное правительство и губернатор Александр Моор.
Ни губернатор, ни члены регионального правительства на заседание суда не явились. Их интересы представляли четыре сотрудника различных областных департаментов. От истцов, которых в деле более 50-ти человек, в процессе выступал Антон Куклин. Дело рассматривал судья Александр Ревякин, он разрешил общественникам вести прямую трансляцию заседания в социальные сети.
Как писал ранее «Новый День», инициативная группа граждан обратилась в феврале в областной суд с исковым заявлением, в котором попросила признать территориальную схему обращения с отходами несоответствующей федеральному закону.
В ходе заседания истцы подтвердили заявленные требования. Основные нарушения, по мнению граждан, сводятся к отсутствию в территориальной схеме Тюменской области разделов, обязательное наличие которых предусмотрено федеральным законом №89.
Так, схема не содержит раздел об оценке объема капитальных вложений в строительство и реконструкцию объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. «В результате вместо четырех мусороперерабатывающих заводов, согласно первой редакции концессионного соглашения, в Тюменской области появятся три мусоросортировочных завода и одна перегрузочная станция. При этом сумма концессионного соглашения увеличилась с 1,5 до 2,5 млрд рублей. В итоге вся эта сумма теперь заложена в тариф на обращение с ТКО», – пояснил Антон Куклин на вопрос судьи о том, к каким последствиям привело отсутствие данного раздела территориальной схемы.
Также в схеме нет нормативов накопления мусора и прогнозных значений предельных тарифов в области обращения с ТКО. По словам представителей правительства и губернатора, на момент принятия схемы были использованы данные регионального кадастра отходов, то есть статистические данные. Хотя ранее директор департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области Евгений Карташков заявлял, что сотрудники департамента четыре сезона проводили замеры – взвешивали контейнеры с мусором на весах, после чего был определен норматив.
Как ранее писал «Новый День», в 2018 году региональным оператором к проведению замеров для определения норматива на договорной основе привлекалась московская компания «Большая тройка».
Основные возражения ответчиков сводились к частичному признанию указанных нарушений при принятии территориальной схемы и к заявлениям о том, что в настоящее время ведется работа по их устранению. Кроме того, по мнению областных чиновников, территориальная схема никак не влияет на тарифы за обращение с ТКО.
«Территориальная схема – этот документ, который определяет логистику, количество мусоросортировочных заводов и перегрузочных станций и маршруты перевозки мусора. Тариф и плату за обращение за ТКО устанавливает департамент тарифной и ценовой политики отдельно и не является предметом нашего спора», – заявил представитель ответчиков Константин Кустов.
В ходе заседания истцы подтвердили заявленные требования, а ответчики представили на них свои возражения. Однако по существу все возражения свелись к частичному признанию указанных нарушений при принятии территориальной схемы и к заявлениям о том, что в настоящее время ведется работа по их устранению.
«Мы бы все равно внесли изменения в территориальную схему независимо от того, подали бы этот иск или нет», – заявила заместитель директора департамента экологии и недропользования Тюменской области Наталья Страшкова. Однако на вопрос суда о том, почему это не было сделано раньше, чиновница ответить не смогла.
«Вы не видите нарушений в том, что нормативы накопления ТКО, которые должны были включить, не были включены в итоге? Они должны были внести эти нормативы /в территориальную схему/ при первой корректировке. Согласно закону должны были сделать. Вы не видите в этом нарушений?», – уточнила у главы юридического отдела департамента экологии Ришата Низамова начальник отдела прокуратуры Тюменской области Ольга Луговская, однако ответа не получила.
Следующее заседание состоится 14 мая, и начнется оно с заключения прокурора по данному делу.
Тюмень, Виктор Нестерук
© 2019, РИА «Новый День»