С 1 февраля в Италии вступило в силу новое финансовое положение, регулирующее сферу банковской деятельности. Результаты новшества физические лица – налоговые резиденты Италии, ощутят на своих карманах (банковских счетах) уже в конце месяца, когда банки, по распоряжению Министерства Экономики и Агентства налоговых поступлений Италии, начнут принудительно списывать со счетов 20% от суммы всех банковских поступлений из-за границы.

Эта новая «находка» итальянских госфинансистов и налоговиков ударит бумерангом по государственным финансам страны, и без того пребывающим в самом плачевном состоянии. Новшество состоит в том, что финансовые госучреждения Италии превентивно, априорно, огульно и чохом записали всех получателей банковских переводов в Италию из-за рубежа в категорию налоговых уклонистов. Таким образом, удержание 20% суммы якобы является превентивной мерой, гарантирующей уплату налогов.

Подобный подход вызывает серьезные сомнения в законности и конституционности данной меры. Как можно, безо всяких на то оснований и доказательств, записать тысячи налоговых резидентов-получателей денежных средств из-за границы в «уклонисты»? На каком основании будут изыматься 20% от всех поступающих сумм, не подпадающих под категорию налогообложения?

Достаточно привести банальные примеры: в Италии десятки тысяч (если не сотни!) работников морского транспорта – моряки и капитаны, плававшие за границей на кораблях под иностранными флагами. Свою заслуженную пенсию они получают из-за границы, где уже проведено удержание разных налоговых вычетов. С какой стати у них удерживать 20% безо всяких на то оснований?

Как можно удерживать 20% с переводов иммигрантам, когда речь идет о помощи или взаимных расчетов между родственниками, или о выплате долга по суммам, в свое время одолженным иммигрантами родственникам или знакомым? Или получение алиментов из-за границы, когда плательщик алиментов уже при переводе уплачивает налоги? Или зарубежные пенсии по инвалидности? Подобного рода операции не подпадают и не подлежат налогообложению по определению.

Даже физлица, в том числе и индивидуальные предприниматели, или профессиональные работники, в том числе и журналисты, писатели, актеры и т.д., получающие гонорары из-за границы, и выплачивающие в установленном порядке налоги в период подачи налоговых деклараций, они-то с какой стати должны лишаться 20% еще до подачи налоговой декларации?

Действительно, в Италии практикуется удержание определенного процента с физических лиц, но речь идет о наемных работниках, ежемесячно получающих зарплату, и расписывающихся в ведомости.

Данная мера коснется также и физических лиц-иностранцев, имеющих банковские счета в Италии, но не подпадающих под категорию налогоплательщиков. Например, значительное число российских граждан, имеющих недвижимость (домостроения) в Италии и проводящих несколько месяцев в году на Апеннинах. Некоторые из них выплачивают в Италии ипотеку, для получение которой необходимо обязательное наличие банковского счета. Если они не зарабатывают деньги в Италии, то они просто обязаны переводить их из-за границы. По определению, данная категория платежей не подпадает под налогообложение, однако теперь с таких переводов будут принудительно изыматься 20%.

Итальянские налоговики не могут не знать, что каждый банковский перевод обязательно сопровождается соответствующей записью о получателе и цели перевода. Если из банковской учетной записи о цели перевода явно следует, что данная категория (например, частная беспроцентная ссуда между родственниками, или подарок/дарение) явно не подпадает под категорию налогообложения, то как можно принудительно изъять из этой суммы 20%?

Тем более, что расставшись с этой суммой, и доказав впоследствии, что к ней не применяется налогообложение, получить ее обратно будет ой как сложно и долго...

Правда, итальянские госфинансисты и налоговики оставили владельцам банковских счетов щелку-лазейку: они могут сделать и подать в свой банк спонтанное заявление в письменном виде об источнике и мотивировке получения банковских переводов из-за границы. Однако это вовсе не значит, что подобное заявление освободит получателя перевода из-за границы от 20-процентного превентивного побора. Банк попросту может «принять к сведению» заявление получателя (или посчитать его не соответствующим действительности), одновременно списав 20% с полученной суммы.

Непонятно также, зачем делать «спонтанное заявление» в письменном виде, указывая источник и цель получаемого платежа, когда все это уже указано в платежном банковском поручении отправителя (которое аккуратно переписывается банком-получателем при зачислении денег на счет клиента-получателя денежных средств)?

По мнению итальянских ассоциаций защиты прав потребителей Adusbef и Federconsumatori, данная мера приведет к резкому и значительному сокращения поступления денежных средств из-за границы, обеднению граждан-получателей, сокращению внутреннего потребления и инвестиций в экономику Италии.

Ко всему вышеизложенному следует добавить, что данная драконовская мера приведет к развитию параллельного, теневого финансового рынка взаиморасчетов в среде иммигрантов, число которых приближается к отметке 8% населения Италии. Они-то и составляют экономически активную рабочую силу со значительным движением денежных средств.

Рим, Всеволод Гнетий

© 2014, «Новый Регион – Италия»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».