Сегодня правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который расширяет ответственность производителей по утилизации упаковки и возврату ее в хозяйственный оборот. В пояснительной записке к документу отмечается, что механизм расширенной ответственности производителей и импортеров товаров (РОП) был введен в 2015 году, но за 7 лет не привел к развитию отрасли переработки и снижению объемов захоронения отходов.
«Основной целью законопроекта является формирование эффективной государственной модели регулирования, направленной на максимальное возвращение вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизацию объемов захоронения отходов потребления», – отмечается в документе.
Согласно законопроекту, ответственными за утилизацию отходов будут производители товаров, в том числе, упаковки к ним, а также импортеры продукции для стимулирования «развивать самостоятельную утилизацию и оптимизировать «упаковочные решения».
Новая норма не коснется небольших производств, ритейла и общепита.
Планируется, что с 2025 года будет утилизироваться 55% от массы произведенной или завезенной упаковки, с 2026 года – 75%, с 2027-го – 100%. Документ также предусматривает создание реестра предприятий по утилизации отходов.
Предполагается, что с 1 января 2026 года при ввозе товаров из государств, которые не являются членами Евразийского экономического союза, до его выпуска в обращение импортер обязан уплатить экологический сбор. В случае выбора самостоятельного способа выполнения обязательств РОП он должен представить банковскую гарантию в размере экологического сбора, который также будет пересмотрен для нарушителей норм утилизации, или договор поручительства, заключенный с включенным в реестр с лицом.
До 2026 года правительство РФ планирует провести эксперимент по применению данных положений в отношении отдельных групп товаров.
Москва, Мария Соколова
© 2023, РИА «Новый День»